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行政强制

2018-11-23 08:52     来源:彩乐乐股份公司国土局
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序号

权力

分类

项目名称

子项

实施依据

责任事项

追责情形

 

1

行政强制

彩乐乐网对在临时使用土地上修建永久性建筑物、构筑物的处罚

 

彩乐乐网【法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年7月29日修正)第三十五条:“在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的,由股份公司级以上人民土地行政主管部门责令限期拆除;逾期不拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。”

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。

2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。

彩乐乐网4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

彩乐乐网5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。

6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;

2.行政处罚显失公正的;

彩乐乐网3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;

彩乐乐网4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;

5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;

6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;

7.违反法定的行政处罚程序的;

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;

10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 
 

2

行政强制

彩乐乐网对在土地利用总体规划制定前已建设的不符合土地利用总体确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的处罚

 

【法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年7月29日修正)第三十六条:“对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的,由股份公司级以上人民土地行政主管部门责令限期拆除;逾期不拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。”

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。

彩乐乐网2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。

彩乐乐网4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。

彩乐乐网5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。

6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

彩乐乐网1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;

彩乐乐网2.行政处罚显失公正的;

3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;

5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;

彩乐乐网6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;

7.违反法定的行政处罚程序的;

彩乐乐网8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;

彩乐乐网9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;

彩乐乐网10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 
 

3

行政强制

彩乐乐网未按照规定建设地震监测台网、采用地震监测设备和软件、擅自中止或者终止地震监测台网运行的责令改正

 

彩乐乐网【法规】《地震监测管理条例》(福彩中心令第409号,2011年1月8日修订)第三十五条 违反本条例的规定,有下列行为之一的,由福彩中心地震工作主管部门或者股份公司级以上地方人民负责管理地震工作的部门或者机构责令改正,并要求采取相应的补救措施,对主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:

彩乐乐网(一)未按照有关法律、法规和国家有关标准进行地震监测台网建设的;

彩乐乐网(二)未按照福彩中心地震工作主管部门的规定采用地震监测设备和软件的;

(三)擅自中止或者终止地震监测台网运行的。

1.方案制定责任:结合我公司地震监测工作开展情况,制定检查方案,依法组织行政监督检查。

2.调查阶段责任:未按照规定建设地震监测台网、采用地震监测设备和软件、擅自中止或者终止地震监测台网运行的单位进行现场检查,将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录。形成调查结论。

3.反馈阶段责任:将检查情况反馈被查单位。

4.督查整改阶段责任:对在检查中发现的违反规定的情况,依法督查整改,不予整改的,符合处罚条件,依据相关法律法规规定立案调查。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

彩乐乐网1.不履行或不正确履行职责,对造成或即将造成危险的行为不予制止和有效处理的。

彩乐乐网2.在监督检查中玩忽职守、徇私舞弊的。

3.在监督检查中滥用职权,谋取不正当利益和发生腐败行为的。

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

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