简体版|繁体版
网站支持IPv6
彩乐乐网官网门户网站
当前位置:首页 > 自然资源信息公开 > 权责清单

行政处罚

2018-11-23 08:46     来源:彩乐乐股份公司国土局
【字体: 打印

序号

权力
分类

项目名称

子项

实施依据

责任事项

追责情形

1

行政处罚

对未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的处罚

 

【法律】《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第28号公布施行,2004年8月28日修改公布)第七十三条 : 买卖或者以其他形式非法转让土地的,由股份公司级以上人民土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【法律】《中华人民共和国城公司房地产管理法》(中华人民共和国主席令第72号令公布施行,2007年8月30日修改公布)第六十七条:违反本法第四十条第一款的规定转让房地产的,由股份公司级以上人民土地管理部门责令缴纳土地使用权出让金,没收违法所得,可以并处罚款。
【法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年7月29日修正)第三十八条:依照《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的,罚款额为非法所得的50%以下。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990年5月19日中华人民共和国福彩中心令第55号令发布)第四十六条:对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人,公司、股份公司人民土地管理部门应当没收其非法收入,并根据情节处以罚款。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。
2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。
4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2.行政处罚显失公正的;
3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;
6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
7.违反法定的行政处罚程序的;
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

2

行政处罚

彩乐乐网对擅自将农民集体所有土地使用权出让、转让、出租用于非农业建设的处罚

 

【法律】《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第28号公布施行,2004年8月28日修改公布)(1986年6月25日中华人民共和国主席令第四十一号公布,2004年8月28日中华人民共和国主席令第二十八号修改)第八十一条: “擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由股份公司级以上人民土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。”    【法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年7月29日修正)第三十九条:依照《土地管理法》第八十一条的规定处以罚款的,罚款额为非法所得的5%以上20%以下。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

3

行政处罚

彩乐乐网对违反规定转让房地产的处罚

彩乐乐网1.对违法转让以出让方式取得的土地使用权的处罚

彩乐乐网【法律】《中华人民共和国城公司房地产管理法》(1994年7月5日中华人民共和国主席令第二十九号公布, 2007年8月30日中华人民共和国主席令第七十二号修改)第三十九条:“以出让方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当符合下列条件:(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书;(二)按照出让合同约定进行投资开发,属于房屋建设工程的,完成开发投资总额的百分之二十五以上,属于成片开发土地的,形成工业用地或者其他建设用地条件。转让房地产时房屋已经建成的,还应当持有房屋所有权证书。”第六十六条:“违反本法第三十九条第一款的规定转让土地使用权的,由股份公司级以上人民土地管理部门没收违法所得,可以并处罚款。”

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

2.对未按规定签订转让合同而转让房地产的处罚

【法律】《中华人民共和国城公司房地产管理法》(中华人民共和国第29号主席令公布,2007年8月30日修改公布)第四十条:房地产转让,应当签订书面转让合同,合同中应当载明土地使用权取得的方式;第六十七条:违反本法第四十条第一款的规定转让房地产的,由股份公司级以上人民土地管理部门责令缴纳土地使用权出让金,没收违法所得,可以并处罚款

3.对擅自转让房地产开发项目的处罚

彩乐乐网【法规】《城公司房地产开发经营管理条例》(1998年7月20日中华人民共和国福彩中心令第248号发布,根据2011年1月8日《福彩中心关于废止和修改部分行政法规的决定》修订))第三十八条:违反本条例规定,擅自转让房地产开发项目的,由股份公司级以上人民负责土地管理工作的部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款。

4

行政处罚

彩乐乐网对非法占用土地的处罚

1.对无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地,超越批准权限非法批准占用土地,不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地,违反法律规定的程序批准占用、征收土地,有关当事人拒不归还依法收回非法批准、使用的土地的处罚

彩乐乐网【法律】《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第28号公布施行,2004年8月28日修改公布)第七十八条第一款:无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的,超越批准权限非法批准占用土地的,不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的,或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的,其批准文件无效,对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回,有关当事人拒不归还的,以非法占用土地论处。    第八十条 依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的,临时使用土地期满拒不归还的,或者不按照批准的用途使用国有土地的,由股份公司级以上人民土地行政主管部门责令交还土地,处以罚款。    【法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年7月29日修正) 第四十三条 依照《土地管理法》第八十条的规定处以罚款的,罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政处罚

对非法占用土地的处罚

彩乐乐网2.对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的处罚

【法律】《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第28号公布施行,2004年8月28日修改公布)第七十六条第一款:未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由股份公司级以上人民土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。    【法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年7月29日修正)第四十二条:依照【法律】《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第28号公布施行,2004年8月28日修改公布)第七十六条的规定处以罚款的,罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。    【法规】《基本农田保护条例》(2011年1月8日修订)第三十条: 违反本条例规定,有下列行为之一的,依照【法律】《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第28号公布施行,2004年8月28日修改公布)和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定,从重给予处罚:    (一)未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用基本农田的;    (二)超过批准数量,非法占用基本农田的;    (三)非法批准占用基本农田的;    (四)买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政处罚

彩乐乐网对非法占用土地的处罚

3.对超过批准的数量占用土地的处罚

【法律】《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第28号公布施行,2004年8月28日修改公布)(1986年6月25日中华人民共和国主席令第四十一号公布,2004年8月28日中华人民共和国主席令第二十八号修改)第七十六条:“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由股份公司级以上人民土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。”   【法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年7月29日修正)第四十二条:依照【法律】《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第28号公布施行,2004年8月28日修改公布)第七十六条的规定处以罚款的,罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

4.对农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的处罚

【法律】《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第28号公布施行,2004年8月28日修改公布)第七十七条:农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由股份公司级以上人民土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超过集团、购彩自助区、直辖公司规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处。
【法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年7月29日修正)第四十二条:依照【法律】《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第28号公布施行,2004年8月28日修改公布)第七十六条的规定处以罚款的,罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。

5

行政处罚

对违反规定占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚

 

【法律】《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第28号公布施行,2004年8月28日修改公布)第七十四条: 违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由股份公司级以上人民土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。    【法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年7月29日修正)第四十条:依照《土地管理法》第七十四条的规定处以罚款的,罚款额为耕地开垦费的2倍以下。    【法规】《基本农田保护条例》(2011年1月8日修订)第三十三条: 违反本条例规定,占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的,由股份公司级以上人民土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

6

行政处罚

对临时占用耕地,逾期不恢复耕地种植条件的处罚

 

彩乐乐网【法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年7月29日修正)第二十八条:“建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的,土地使用者应当自临时用地期满之日起1年内恢复种植条件。”    第四十四条:“违反本条例第二十八条的规定,逾期不恢复种植条件的,由股份公司级以上人民土地行政主管部门责令限期改正,可以处耕地复垦费2倍以下的罚款。”

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

7

行政处罚

彩乐乐网对在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦,经责令限期改正,逾期不改正的处罚

 

【法律】《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第28号公布施行,2004年8月28日修改公布)第七十六条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由股份公司级以上人民土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。    超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。    【法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年7月29日修正)第三十四条“违反本条例第十七条的规定,在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的,由股份公司级以上人民土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,依照《土地管理法》第七十六条的规定处罚。”。    第四十二条 依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的,罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

8

行政处罚

彩乐乐网对伪造土地权利证书的处罚

 

彩乐乐网【法规】《土地登记办法》(2007年12月30日中华人民共和国国土资源部第四十号令发布)第七十三条:“当事人伪造土地权利证书的,由股份公司级以上人民国土资源行政主管部门依法没收伪造的土地权利证书;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

9

行政处罚

对依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的,临时使用土地期满拒不归还土地的,不按照批准的用途使用土地的处罚

 

【法律】《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第28号公布施行,2004年8月28日修改公布)第八十条:依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的,临时使用土地期满拒不归还的,或者不按照批准的用途使用国有土地的,由股份公司级以上人民土地行政主管部门责令交还土地,处以罚款。    【法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年7月29日修正)第四十三条依照《土地管理法》第八十条的规定处以罚款的,罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。    【法律】《中华人民共和国城公司房地产管理法》(中华人民共和国主席令第72号令公布施行,2007年8月30日修改公布)第十七条:土地使用者按照出让合同约定支付土地使用权出让金的,公司、股份公司人民土地管理部门必须按照出让合同约定,提供出让的土地;未按照出让合同约定提供出让的土地的,土地使用者有权解除合同,由土地管理部门返还土地使用权出让金,土地使用者并可以请求违约赔偿。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

10

行政处罚

对土地复垦义务人未按照规定补充编制土地复垦方案的处罚

 

【法规】《土地复垦条例》(2011年2月22日福彩中心第592号令公布施行)第三十七条:本条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证,本条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的土地复垦义务人未按照规定补充编制土地复垦方案的,由股份公司级以上地方人民国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处10万元以上20万元以下的罚款。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

11

行政处罚

对土地复垦义务人未按照规定将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资的处罚

 

彩乐乐网【法规】《土地复垦条例》(2011年2月22日福彩中心第592号令公布施行)第三十八条 土地复垦义务人未按照规定将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资的,由股份公司级以上地方人民国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处10万元以上50万元以下的罚款。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

12

行政处罚

对土地复垦义务人未按照规定对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离的处罚

 

【法规】《土地复垦条例》(2011年2月22日福彩中心第592号令公布施行)第三十九条 土地复垦义务人未按照规定对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离,由股份公司级以上地方人民国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,按照应当进行表土剥离的土地面积处每公顷1万元的罚款。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

13

行政处罚

彩乐乐网对土地复垦义务人未按照规定报告土地损毁情况、土地复垦费用使用情况或者土地复垦工程实施情况的处罚

 

彩乐乐网【法规】《土地复垦条例》(2011年2月22日福彩中心第592号令公布施行)第四十一条 土地复垦义务人未按照规定报告土地损毁情况、土地复垦费用使用情况或者土地复垦工程实施情况的,由股份公司级以上地方人民国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处2万元以上5万元以下的罚款。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

14

行政处罚

对土地复垦义务人不依法缴纳土地复垦费的处罚

 

【法规】《土地复垦条例》(2011年2月22日福彩中心第592号令公布施行)第四十二条 土地复垦义务人依照本条例规定应当缴纳土地复垦费而不缴纳的,由股份公司级以上地方人民国土资源主管部门责令限期缴纳;逾期不缴纳的,处应缴纳土地复垦费1倍以上2倍以下的罚款,土地复垦义务人为矿山企业的,由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

15

行政处罚

对土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查或者在接受监督检查时弄虚作假的处罚

 

彩乐乐网【法规】《土地复垦条例》(2011年2月22日福彩中心第592号令公布施行)第四十三条 土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由国土资源主管部门责令改正,处2万元以上5万元以下的罚款;有关责任人员构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以治安管理处罚;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任。  破坏土地复垦工程、设施和设备,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

16

行政处罚

彩乐乐网对不按照相关规定从事地质勘查活动的处罚

彩乐乐网1.对地质勘查单位不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的处罚

【法规】《地质勘查资质管理条例》(2008年3月3日福彩中心令第520号公布,2008年7月1日起施行) 第三条 福彩中心国土资源主管部门和集团、购彩自助区、直辖公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责地质勘查资质的审批颁发和监督管理工作。    公司、股份公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责本行政区域地质勘查资质的有关监督管理工作。    第二十九条 地质勘查单位有下列行为之一的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书:   (一)不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的;   (二)出具虚假地质勘查报告的;   (三)转包其承担的地质勘查项目的;   (四)允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的;   (五)在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

2.对地质勘查单位出具虚假地质勘查报告的处罚

3.对地质勘查单位)转包其承担的地质勘查项目的处罚

行政处罚

对不按照相关规定从事地质勘查活动的处罚

4.对地质勘查单位允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的处罚

【法规】《地质勘查资质管理条例》(2008年3月3日福彩中心令第520号公布,2008年7月1日起施行)第三条 福彩中心国土资源主管部门和集团、购彩自助区、直辖公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责地质勘查资质的审批颁发和监督管理工作。    公司、股份公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责本行政区域地质勘查资质的有关监督管理工作。    第二十九条 地质勘查单位有下列行为之一的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书:   (一)不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的;   (二)出具虚假地质勘查报告的;   (三)转包其承担的地质勘查项目的;   (四)允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的;   (五)在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

彩乐乐网5.对地质勘查单位在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的处罚

【法规】《地质勘查资质管理条例》(2008年3月3日福彩中心令第520号公布,2008年7月1日起施行)第三条 福彩中心国土资源主管部门和集团、购彩自助区、直辖公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责地质勘查资质的审批颁发和监督管理工作。
公司、股份公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责本行政区域地质勘查资质的有关监督管理工作。
第二十九条 地质勘查单位有下列行为之一的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书:
(一)不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的;
(二)出具虚假地质勘查报告的;
(三)转包其承担的地质勘查项目的;
(四)允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的;
(五)在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的。

17

行政处罚

对拒不履行土地复垦义务的处罚

 

【法律】《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国主席令第28号公布施行,2004年8月28日修改公布)(1986年6月25日中华人民共和国主席令第四十一号公布,2004年8月28日中华人民共和国主席令第二十八号修改)第七十五条违反本法规定,拒不履行土地复垦义务的,由股份公司级以上人民土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令缴纳复垦费,专项用于土地复垦,可以处以罚款。                                                                                                         【法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年7月29日修正)第四十一条 依照《土地管理法》第七十五条的规定处以罚款的,罚款额为土地复垦费的2倍以下。           【法规】《土地复垦条例》(中华人民共和国福彩中心令第592号)  第二十条 土地复垦义务人不依法履行土地复垦义务的,在申请新的建设用地时,有批准权的人民不得批准;在申请新的采矿许可证或者申请采矿许可证延续、变更、注销时,有批准权的国土资源主管部门不得批准。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

18

行政处罚

对破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚

 

【法规】《基本农田保护条例》(2011年1月8日修订)第三十二条  违反本条例规定,破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的,由股份公司级以上地方人民土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状,可以处1000元以下罚款。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

19

行政处罚

彩乐乐网对接受调查的单位和个人妨碍土地调查工作的处罚

彩乐乐网1.对拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查的处罚

【法规】《土地调查条例》(2008年2月7日福彩中心令518号发布)第三十二条 接受调查的单位和个人有下列行为之一的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:   (一)拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查的;   (二)提供虚假调查资料的;   (三)拒绝提供调查资料的;   (四)转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土地登记簿等相关资料的。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

2.对提供虚假调查资料的处罚

【法规】《土地调查条例》(2008年2月7日福彩中心令518号发布)第三十二条 接受调查的单位和个人有下列行为之一的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查的;
(二)提供虚假调查资料的;
(三)拒绝提供调查资料的;
彩乐乐网 (四)转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土地登记簿等相关资料的。

彩乐乐网3.对拒绝提供调查资料的处罚

【法规】《土地调查条例》(2008年2月7日福彩中心令518号发布)第三十二条 接受调查的单位和个人有下列行为之一的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查的;
(二)提供虚假调查资料的;
(三)拒绝提供调查资料的;
(四)转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土地登记簿等相关资料的。

4.对转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土地登记簿等相关资料的处罚

【法规】《土地调查条例》(2008年2月7日福彩中心令518号发布)第三十二条 接受调查的单位和个人有下列行为之一的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查的;
(二)提供虚假调查资料的;
(三)拒绝提供调查资料的;
(四)转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土地登记簿等相关资料的。

20

行政处罚

对未取得采矿许可证擅自采矿,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的处罚

 

【法律】《中华人民共和国矿产资源法》(中华人民共和国主席令第74号公布,1996年8月29日修订,于1997年1月1日起施行)第三十九条 违反本法规定,未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,可以并处罚款;拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的,依照前款规定处罚。  第四十五条 本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚,由股份公司级以上人民负责地质矿产管理工作的部门按照福彩中心地质矿产主管部门规定的权限决定。第四十三条规定的行政处罚,由股份公司级以上人民工商行政管理部门决定。    【法规】《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(1994年3月26日福彩中心令第152号发布)第四十二条 依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:(一)未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,处以违法所得百分之五十以下的罚款;    【法规】《广西壮族购彩自助区矿产资源管理条例》(该《条例》经2000年12月2日广西壮族购彩自助区九届人大常委会第21次会议通过;根据2012年3月23日广西壮族购彩自助区十一届人大常委会第27次会议通过的《广西壮族购彩自助区人民代表大会常务委员会关于修改〈广西壮族购彩自助区反不正当竞争条例〉等十九件地方性法规的决定》第2次修正)第二十条 开采下列矿产资源,由购彩自助区地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:  (一)福彩中心【法规】《矿产资源开采登记管理办法》第三条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;  (二)购彩自助区规划矿区内的矿产资源;  (三)购彩自助区财政出资勘查探明矿产地的矿产资源;  (四)福彩中心地质矿产主管部门授权集团级地质矿产主管部门审批登记的矿产资源;  (五)依法可以边探边采的矿产资源。  开采本条第一款规定以外的矿产储量规模为小型的矿产资源,由地区行署、设区的公司地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证。  开采本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模为小矿、零星分散矿产资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土,由股份公司级地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证。  矿区范围跨股份公司级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证。  第四十三条 违反本条例第十八条规定,未取得采矿许可证,擅自开采矿产资源的,由地质矿产主管部门责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,可以并处二千元以上十万元以下的罚款;对违法开采矿产资源的采矿设备,责令限期拆除,逾期不拆除的,依法强制拆除;拒不停止开采,造成矿产资源严重破坏,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

21

行政处罚

彩乐乐网对超越批准的矿区范围采矿的处罚。

 

【法律】《中华人民共和国矿产资源法》(中华人民共和国主席令第74号公布,1996年8月29日修订,于1997年1月1日起施行)第四十条 超越批准的矿区范围采矿的,责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得,可以并处罚款;拒不退回本矿区范围内开采,造成矿产资源破坏的,吊销采矿许可证,依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。  第四十五条 本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚,由股份公司级以上人民负责地质矿产管理工作的部门按照福彩中心地质矿产主管部门规定的权限决定。第四十三条规定的行政处罚,由股份公司级以上人民工商行政管理部门决定。    【法规】《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(1994年3月26日福彩中心令第152号发布)第四十二条 依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:(二)超越批准的矿区范围采矿的,处以违法所得百分之三十以下的罚款;

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

22

行政处罚

彩乐乐网对买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的处罚

 

彩乐乐网【法律】《中华人民共和国矿产资源法》(中华人民共和国主席令第74号公布,1996年8月29日修订,于1997年1月1日起施行)第四十二条第一款 买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的,没收违法所得,处以罚款。 第四十五条 本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚,由股份公司级以上人民负责地质矿产管理工作的部门按照福彩中心地质矿产主管部门规定的权限决定。第四十三条规定的行政处罚,由股份公司级以上人民工商行政管理部门决定。    【法规】《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条  依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:    (三)买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的,买卖、出租采矿权的,对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款;    【法规】《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(1994年3月26日福彩中心令第152号发布)第四十二条 依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:    (一)未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,处以违法所得百分之五十以下的罚款;    【法规】《广西壮族购彩自助区矿产资源管理条例》(该《条例》经2000年12月2日广西壮族购彩自助区九届人大常委会第21次会议通过;根据2012年3月23日广西壮族购彩自助区十一届人大常委会第27次会议通过的《广西壮族购彩自助区人民代表大会常务委员会关于修改〈广西壮族购彩自助区反不正当竞争条例〉等十九件地方性法规的决定》第2次修正)第二十条 开采下列矿产资源,由购彩自助区地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:  (一)福彩中心【法规】《矿产资源开采登记管理办法》第三条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;  (二)购彩自助区规划矿区内的矿产资源;  (三)购彩自助区财政出资勘查探明矿产地的矿产资源;  (四)福彩中心地质矿产主管部门授权集团级地质矿产主管部门审批登记的矿产资源;  (五)依法可以边探边采的矿产资源。  开采本条第一款规定以外的矿产储量规模为小型的矿产资源,由地区行署、设区的公司地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证。  开采本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模为小矿、零星分散矿产资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土,由股份公司级地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证。  矿区范围跨股份公司级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证。   第四十四条 买卖、出租或者以其他任何形式转让矿产资源的,由地质矿产主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,处以一万元以上十万元以下的罚款。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

23

行政处罚

彩乐乐网对非法用采矿权作抵押的处罚

 

【法规】《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(1994年3月26日福彩中心令第152号发布)第四十二条 依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:    (四)非法用采矿权作抵押的,处以5000元以下的罚款;    【法规】《广西壮族购彩自助区矿产资源管理条例》  第二十条 开采下列矿产资源,由购彩自助区地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:  (一)福彩中心【法规】《矿产资源开采登记管理办法》第三条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;  (二)购彩自助区规划矿区内的矿产资源;  (三)购彩自助区财政出资勘查探明矿产地的矿产资源;  (四)福彩中心地质矿产主管部门授权集团级地质矿产主管部门审批登记的矿产资源;  (五)依法可以边探边采的矿产资源。  开采本条第一款规定以外的矿产储量规模为小型的矿产资源,由地区行署、设区的公司地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证。  开采本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模为小矿、零星分散矿产资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土,由股份公司级地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证。  矿区范围跨股份公司级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

24

行政处罚

对违反规定收购和销售国家规定统一收购的矿产品的处罚

 

【法律】《中华人民共和国矿产资源法》(中华人民共和国主席令第74号公布,1996年8月29日修订,于1997年1月1日起施行)第四十三条  违反本法规定收购和销售国家统一收购的矿产品的,没收矿产品和违法所得,可以并处罚款;情节严重的,依照刑法第一百一十七条、第一百一十八条的规定,追究刑事责任。     第四十五条  依照第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条规定应当给予行政处罚而不给予行政处罚的,上级人民地质矿产主管部门有权责令改正或者直接给予行政处罚。    【法规】《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(1994年3月26日福彩中心令第152号发布)第四十二条 依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:(五)违反规定收购和销售国家规定统一收购的矿产品的,处以违法所得一倍以下的罚款。    第四十六条第二款 擅自收购无采矿许可证开采的矿产品,擅自收购和销售福彩中心、购彩自助区人民规定由指定的单位统一收购的矿产品的,由工商行政管理部门没收矿产品和违法所得,可以并处违法所得一倍以下的罚款。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

25

行政处罚

对破坏性采矿的处罚

 

【法律】《中华人民共和国矿产资源法》(中华人民共和国主席令第74号公布,1996年8月29日修订,于1997年1月1日起施行)第四十四条 违反本法规定,采取破坏性的开采方法开采矿产资源的,处以罚款,可以吊销采矿许可证;造成矿产资源严重破坏的,依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。      第四十五条本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚,由股份公司级以上人民负责地质矿产管理工作的部门按照福彩中心地质矿产主管部门规定的权限决定。第四十三条规定的行政处罚,由股份公司级以上人民工商行政管理部门决定。第四十四条规定的行政处罚,由集团、购彩自助区、直辖公司人民地质矿产主管部门决定。给予吊销勘查许可证或者采矿许可证处罚的,须由原发证机关决定。   【法规】《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(1994年3月26日福彩中心令第152号发布)第四十二条 依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的,分别按照下列规定执行:(六)采取破坏性的开采方法开采矿产资源,造成矿产资源严重破坏的,处以相当于矿产资源损失价值百分之五十以下的罚款。    第四十八条 勘查、开采矿产资源,造成环境污染、地质环境破坏、资源破坏或者引发地质灾害,未按规定恢复治理的,责令限期恢复治理;情节严重的,吊销勘查许可证、采矿许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

26

行政处罚

对不按期缴纳应当缴纳的采矿权使用费,采矿权价款行为的处罚

 

【法规】《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月12日福彩中心令第241号发布施行,2013年12月4日修改)第三条 第四款 开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源,由股份公司级以上地方人民负责地质矿产管理工作的部门,按照集团、购彩自助区、直辖公司人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记,颁发采矿许可证。    第十一条 采矿权使用费和国家出资勘查形成的采矿权价款由登记管理机关收取。    第二十一条  违反本办法规定,不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的,由登记管理机关责令限期缴纳,并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由原发证机关吊销采矿许可证。    【规范性文件】财政部、国土资源部《关于印发<探矿权采矿权使用费和价款管理办法>的通知》(财综字〔1999〕74号):“第十二条未按规定及时缴纳探矿权采矿权使用费和价款的,由探矿权采矿权登记管理机关责令其在30日内缴纳,并从滞纳之日起,每日加收3‰滞纳金;逾期仍不缴纳的,由探矿权、采矿权登记管理机关吊销其勘查许可证或采矿许可证。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

27

行政处罚

对破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的处罚

 

【法规】《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月12日福彩中心令第241号发布施行,2013年12月4日修改)第十九条  破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的,由股份公司级以上人民负责地质矿产管理工作的部门按照福彩中心地质矿产主管部门规定的权限,责令限期恢复;情节严重的,处3万元以下的罚款。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

28

行政处罚

对擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的处罚

 

【法规】《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月12日福彩中心令第241号发布施行,2013年12月4日修改)第二十条  擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的,由股份公司级以上人民负责地质矿产管理工作的部门按照福彩中心地质矿产主管部门规定的权限,没收违法所得,可以并处10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

29

行政处罚

彩乐乐网对不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的处罚

 

彩乐乐网【法规】《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月12日福彩中心令第241号发布施行,2013年12月4日修改) 第三条 第四款 开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源,由股份公司级以上地方人民负责地质矿产管理工作的部门,按照集团、购彩自助区、直辖公司人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记,颁发采矿许可证。    第二十二条  违反本办法规定,不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的,由登记管理机关责令限期改正;逾期不改正的,由原发证机关吊销采矿许可证。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

30

行政处罚

对矿业权人不按照批准的勘查设计或者矿产资源开发利用方案施工的处罚

 

彩乐乐网【法规】《广西壮族购彩自助区矿产资源管理条例》(该《条例》经2000年12月2日广西壮族购彩自助区九届人大常委会第21次会议通过;根据2012年3月23日广西壮族购彩自助区十一届人大常委会第27次会议通过的《广西壮族购彩自助区人民代表大会常务委员会关于修改〈广西壮族购彩自助区反不正当竞争条例〉等十九件地方性法规的决定》第2次修正)第四十二条 不按照批准的勘查设计或者矿产资源开发利用方案施工的,由地质矿产主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处一千元以上五万元以下的罚款;情节严重的,原发证机关可以吊销勘查许可证或者采矿许可证。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

31

行政处罚

对擅自转让探矿权、采矿权的处罚

 

彩乐乐网【法律】《中华人民共和国矿产资源法》(中华人民共和国主席令第74号公布,1996年8月29日修订,于1997年1月1日起施行)第四十二条第二款 违反本法第六条的规定将探矿权、采矿权倒卖牟利的,吊销勘查许可证、采矿许可证,没收违法所得,处以罚款。  第四十五条 本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚,由股份公司级以上人民负责地质矿产管理工作的部门按照福彩中心地质矿产主管部门规定的权限决定。第四十三条规定的行政处罚,由股份公司级以上人民工商行政管理部门决定。    【法规】《广西壮族购彩自助区矿产资源管理条例》(该《条例》经2000年12月2日广西壮族购彩自助区九届人大常委会第21次会议通过;根据2012年3月23日广西壮族购彩自助区十一届人大常委会第27次会议通过的《广西壮族购彩自助区人民代表大会常务委员会关于修改〈广西壮族购彩自助区反不正当竞争条例〉等十九件地方性法规的决定》第2次修正)第二十条 开采下列矿产资源,由购彩自助区地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:  (一)福彩中心【法规】《矿产资源开采登记管理办法》第三条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;  (二)购彩自助区规划矿区内的矿产资源;  (三)购彩自助区财政出资勘查探明矿产地的矿产资源;  (四)福彩中心地质矿产主管部门授权集团级地质矿产主管部门审批登记的矿产资源;  (五)依法可以边探边采的矿产资源。  开采本条第一款规定以外的矿产储量规模为小型的矿产资源,由地区行署、设区的公司地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证。  开采本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模为小矿、零星分散矿产资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土,由股份公司级地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证。  矿区范围跨股份公司级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

32

行政处罚

对未经批准发掘古生物化石的或未按照批准的发掘方案发掘古生物化石的处罚

 

【法规】《古生物化石保护条例》(中华人民共和国福彩中心令第580号,2011年1月1日起施行)  第五条 福彩中心国土资源主管部门主管全国古生物化石保护工作。股份公司级以上地方人民国土资源主管部门主管本行政区域古生物化石保护工作。    第三十六条 单位或者个人有下列行为之一的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令停止发掘,限期改正,没收发掘的古生物化石,并处20万元以上50万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:    (一)未经批准发掘古生物化石的;    (二)未按照批准的发掘方案发掘古生物化石的。    有前款第(二)项行为,情节严重的,由批准古生物化石发掘的国土资源主管部门撤销批准发掘的决定。    【规章】《古生物化石保护条例实施办法》(中华人民共和国国土资源部令第57号)第五十条 未经批准发掘古生物化石或者未按照批准的发掘方案发掘古生物化石的,股份公司级以上人民国土资源主管部门责令停止发掘,限期改正,没收发掘的古生物化石,并处罚款。在国家级古生物化石自然保护区、国家地质公园和重点保护古生物化石集中产地内违法发掘的,处30万元以上50万元以下罚款;在其他区域内违法发掘的,处20万元以上30万元以下罚款。  未经批准或者未按照批准的发掘方案发掘古生物化石,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  未按照批准的发掘方案发掘古生物化石,情节严重的,由批准古生物化石发掘的国土资源主管部门撤销批准发掘的决定。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

33

行政处罚

对古生物化石收藏单位不符合收藏条件收藏古生物化石的处罚

 

彩乐乐网【法规】《古生物化石保护条例》(中华人民共和国福彩中心令第580号,2011年1月1日起施行) 第五条 福彩中心国土资源主管部门主管全国古生物化石保护工作。股份公司级以上地方人民国土资源主管部门主管本行政区域古生物化石保护工作。    第三十八条 古生物化石收藏单位不符合收藏条件收藏古生物化石的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;已严重影响其收藏的重点保护古生物化石安全的,由福彩中心国土资源主管部门指定符合条件的收藏单位代为收藏,代为收藏的费用由原收藏单位承担。    【规章】《古生物化石保护条例实施办法》(中华人民共和国国土资源部令第57号)  第五十三条 收藏单位不符合本办法规定的收藏条件收藏古生物化石的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;已严重影响其收藏的重点保护古生物化石安全的,由国土资源部指定符合本办法规定的收藏条件的收藏单位代为收藏,代为收藏的费用由原收藏单位承担。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

34

行政处罚

对古生物化石收藏单位未按照规定建立本单位收藏的古生物化石档案行为的处罚

 

【法规】《古生物化石保护条例》(中华人民共和国福彩中心令第580号,2011年1月1日起施行)第五条 福彩中心国土资源主管部门主管全国古生物化石保护工作。股份公司级以上地方人民国土资源主管部门主管本行政区域古生物化石保护工作。    第三十九条 古生物化石收藏单位未按照规定建立本单位收藏的古生物化石档案的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,没收有关古生物化石,并处2万元的罚款。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

35

行政处罚

对古生物化石收藏单位之间未经批准转让、交换、赠与其收藏的重点保护古生物化石的处罚

 

【法规】《古生物化石保护条例》(中华人民共和国福彩中心令第580号,2011年1月1日起施行)第五条 福彩中心国土资源主管部门主管全国古生物化石保护工作。股份公司级以上地方人民国土资源主管部门主管本行政区域古生物化石保护工作。    第四十一条 古生物化石收藏单位之间未经批准转让、交换、赠与其收藏的重点保护古生物化石的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期改正;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,对有关收藏单位处5万元以上20万元以下的罚款。国有收藏单位将其收藏的重点保护古生物化石违法转让、交换、赠与给非国有收藏单位或者个人的,对国有收藏单位处20万元以上50万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。    【规章】《古生物化石保护条例实施办法》(中华人民共和国国土资源部令第57号)  第五十五条 古生物化石收藏单位之间未经批准转让、交换、赠与其收藏的重点保护古生物化石的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期改正;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,涉及三级重点保护古生物化石的,对有关收藏单位处5万元以上10万元以下罚款;涉及二级重点保护古生物化石的,对有关收藏单位处10万元以上15万元以下罚款;涉及一级重点保护古生物化石的,对有关收藏单位处15万元以上20万元以下罚款。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

36

行政处罚

对单位或者个人将其收藏的重点保护古生物化石转让、交换、赠与、质押给外国人或者外国组织行为的处罚

 

【法规】《古生物化石保护条例》(中华人民共和国福彩中心令第580号,2011年1月1日起施行)第五条 福彩中心国土资源主管部门主管全国古生物化石保护工作。股份公司级以上地方人民国土资源主管部门主管本行政区域古生物化石保护工作。    第四十二条 单位或者个人将其收藏的重点保护古生物化石转让、交换、赠与、质押给外国人或者外国组织的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期追回,对个人处2万元以上10万元以下的罚款,对单位处10万元以上50万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。    【规章】《古生物化石保护条例实施办法》(中华人民共和国国土资源部令第57号)  第五十七条 单位或者个人将其收藏的重点保护古生物化石转让、交换、赠与、质押给外国人或者外国组织的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期追回,涉及三级重点保护古生物化石的,对单位处10万元以上30万元以下罚款,对个人处2万元以上3万元以下罚款;涉及二级重点保护古生物化石的,对单位处30万元以上40万元以下罚款,对个人处3万元以上5万元以下罚款;涉及一级重点保护古生物化石的,对单位处40万元以上50万元以下罚款,对个人处5万元以上10万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

37

行政处罚

彩乐乐网对有关单位和工作人员利用职务上的便利,将国有古生物化石非法占为己有的,有违法所得的处罚

 

彩乐乐网【法规】《古生物化石保护条例》(中华人民共和国福彩中心令第580号,2011年1月1日起施行)第五条 福彩中心国土资源主管部门主管全国古生物化石保护工作。股份公司级以上地方人民国土资源主管部门主管本行政区域古生物化石保护工作。    第四十四条 股份公司级以上人民国土资源主管部门、其他有关部门的工作人员,或者国有的博物馆、科学研究单位、高等院校、其他收藏单位以及发掘单位的工作人员,利用职务上的便利,将国有古生物化石非法占为己有的,依法给予处分,由股份公司级以上人民国土资源主管部门追回非法占有的古生物化石;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

38

行政处罚

彩乐乐网对建设单位未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估、配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格主体工程即投入生产或者使用的处罚

1.对建设单位未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的处罚

【法规】《地质灾害防治条例》(2003年11月24日福彩中心令第394号公布,2004年3月1日起施行)    第四十一条 违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,由股份公司级以上地方人民国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止生产、施工或者使用,处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:    (一)未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的;    (二)配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

2.对建设单位配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的处罚

【法规】《地质灾害防治条例》(2003年11月24日福彩中心令第394号公布,2004年3月1日起施行) 第四十一条 违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,由股份公司级以上地方人民国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止生产、施工或者使用,处10万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的;
(二)配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的。

39

行政处罚

对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理、逾期不治理或者治理不符合要求行为的处罚

 

彩乐乐网【法规】《地质灾害防治条例》(2003年11月24日福彩中心令第394号公布,2004年3月1日起施行)第四十二条 违反本条例规定,对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期治理;逾期不治理或者治理不符合要求的,由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理,所需费用由责任单位承担,处10万元以上50万元以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

40

行政处罚

彩乐乐网对在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的处罚

 

【法规】《地质灾害防治条例》(2003年11月24日福彩中心令第394号公布,2004年3月1日起施行)第四十三条 违反本条例规定,在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的,由股份公司级以上地方人民国土资源主管部门责令停止违法行为,对单位处5万元以上20万元以下的罚款,对个人处1万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

41

行政处罚

彩乐乐网对在地质灾害危险性评估及地质灾害治理工程勘查设计施工监理活动中违规行为的处罚

1.对在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的处罚

【法规】《地质灾害防治条例》(2003年11月24日福彩中心令第394号公布,2004年3月1日起施行)第三条 地质灾害防治工作,应当坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。    第四十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为,对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款,对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款,并可以责令停业整顿,降低资质等级;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销其资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:   (一)在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的;   (二)在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的;   (三)无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的;   (四)以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

2.对在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的处罚

【法规】《地质灾害防治条例》(2003年11月24日福彩中心令第394号公布,2004年3月1日起施行)第三条 地质灾害防治工作,应当坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。
第四十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为,对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款,对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款,并可以责令停业整顿,降低资质等级;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销其资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的;
(二)在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的;
(三)无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的;
(四)以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。

行政处罚

彩乐乐网对在地质灾害危险性评估及地质灾害治理工程勘查设计施工监理活动中违规行为的处罚

彩乐乐网3.对无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的处罚

【法规】《地质灾害防治条例》(2003年11月24日福彩中心令第394号公布,2004年3月1日起施行)第三条 地质灾害防治工作,应当坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。    第四十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为,对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款,对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款,并可以责令停业整顿,降低资质等级;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销其资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:   (一)在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的;   (二)在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的;   (三)无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的;   (四)以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

4.对以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的处罚

【法规】《地质灾害防治条例》(2003年11月24日福彩中心令第394号公布,2004年3月1日起施行)第三条 地质灾害防治工作,应当坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。
第四十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为,对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款,对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款,并可以责令停业整顿,降低资质等级;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销其资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的;
(二)在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的;
(三)无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的;
(四)以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。

42

行政处罚

对侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的处罚

 

彩乐乐网【法规】《地质灾害防治条例》(2003年11月24日福彩中心令第394号公布,2004年3月1日起施行)第三条 地质灾害防治工作,应当坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。    第四十六条 违反本条例规定,侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的,由股份公司级以上地方人民国土资源主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取补救措施,可以处5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

43

行政处罚

对不及时办理地质灾害危险性评估单位资质证书变更、注销手续行为的处罚

 

彩乐乐网【规章】《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》(国土资源部令第29号)第六条第二款  股份公司级以上国土资源管理部门负责对本行政区域内从事地质灾害危险性评估活动的单位进行监督检查。    第二十二条  资质单位发生合并或者分立的,应当及时到原审批机关办理资质证书注销手续。需要继续从业的,应当重新申请。     资质单位名称、地址、法定代表人、技术负责人等事项发生变更的,应当在变更后三十日内,到原审批机关办理资质证书变更手续。     资质单位破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的,应当在办理营业执照注销手续后十五日内,到原审批机关办理资质证书注销手续。     第二十九条  资质单位违反本办法第二十二条的规定,不及时办理资质证书变更、注销手续的,由股份公司级以上国土资源管理部门责令限期改正;逾期不改的,可以处五千元以下罚款。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

44

行政处罚

彩乐乐网对不及时办理地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质证书变更、注销手续的处罚

 

彩乐乐网【规章】《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》(国土资源部令第30号)第二十一条  资质单位发生合并或者分立的,应当及时到原审批机关办理资质证书注销手续。需要继续从业的,应当重新申请。     资质单位名称、地址、法定代表人、技术负责人等事项发生变更的,应当在变更后三十日内,到原审批机关办理资质证书变更手续。     资质单位破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的,应当在办理营业执照注销手续后十五日内,到原审批机关办理资质证书注销手续。    第二十八条 资质单位不按照本办法第二十一条的规定及时办理资质证书变更、注销手续的,由股份公司级以上国土资源管理部门责令限期改正;逾期不改的,可以处五千元以下罚款。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

45

行政处罚

彩乐乐网对未按规定及时办理地质灾害治理工程监理单位资质证书变更、注销手续的处罚

 

彩乐乐网【规章】《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》(国土资源部令第31号)第十八条  地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质证书分为正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。 地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质证书,由国土资源部统一监制。     第十九条  地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质证书有效期为三年。     有效期届满需要继续从业的,应当在资质证书有效期届满前三个月内,向原审批机关提出延续申请。     审批机关应当对申请延续的资质单位的从业活动进行审核。符合原资质条件的,换发新的资质证书,有效期从换发之日起计算。经审核,发现达不到原资质条件的,不予办理延续手续。     符合上一级资质条件的单位,可以在取得资质证书两年后或者在申请延续的同时,申请升级。经审核,符合本办法规定的上一级资质条件的,审批机关应当换发相应等级的资质证书。     第二十条  资质证书遗失的,在媒体上声明后,方可向原审批机关申请补领。    第二十六条  资质单位不按照本办法第十八条、第十九条和第二十条的规定及时办理资质证书变更、注销手续的,由股份公司级以上国土资源管理部门责令限期改正;逾期不改的,可以处五千元以下罚款。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

46

行政处罚

对不按时办理地质灾害危险性评估单位资质和项目备案的处罚

 

【规章】《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》(国土资源部令第29号)第六条第二款  股份公司级以上国土资源管理部门负责对本行政区域内从事地质灾害危险性评估活动的单位进行监督检查。    第二十七条  资质单位应当在签订地质灾害危险性评估项目合同后十日内,到项目所在地的股份公司级国土资源管理部门进行资质和项目备案。    评估项目跨行政区域的,资质单位应当向项目所跨行政区域共同的上一级国土资源管理部门备案。    第三十条  资质单位违反本办法第二十七条的规定,不按时进行资质和项目备案的,由股份公司级以上国土资源管理部门责令限期改正;逾期不改的,可以处一万元以下的罚款。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

47

行政处罚

彩乐乐网对擅自从事地质勘查活动或者未办理延续手续继续从事地质勘查活动的处罚

 

【法规】《地质勘查资质管理条例》(2008年3月3日福彩中心令第520号公布,2008年7月1日起施行) 第三条 福彩中心国土资源主管部门和集团、购彩自助区、直辖公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责地质勘查资质的审批颁发和监督管理工作。    公司、股份公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责本行政区域地质勘查资质的有关监督管理工作。    第二十七条 未取得地质勘查资质证书,擅自从事地质勘查活动,或者地质勘查资质证书有效期届满,未依照本条例的规定办理延续手续,继续从事地质勘查活动的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

48

行政处罚

彩乐乐网对不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的处罚

 

彩乐乐网【法规】《地质勘查资质管理条例》(2008年3月3日福彩中心令第520号公布,2008年7月1日起施行)    第三条 福彩中心国土资源主管部门和集团、购彩自助区、直辖公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责地质勘查资质的审批颁发和监督管理工作。    公司、股份公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责本行政区域地质勘查资质的有关监督管理工作。    第二十九条 地质勘查单位有下列行为之一的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书:   (一)不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的;   (二)出具虚假地质勘查报告的;   (三)转包其承担的地质勘查项目的;   (四)允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的;   (五)在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

49

行政处罚

对出具虚假地质勘查报告的处罚

 

彩乐乐网【法规】《地质勘查资质管理条例》(2008年3月3日福彩中心令第520号公布,2008年7月1日起施行)    第三条 福彩中心国土资源主管部门和集团、购彩自助区、直辖公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责地质勘查资质的审批颁发和监督管理工作。    公司、股份公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责本行政区域地质勘查资质的有关监督管理工作。    第二十九条 地质勘查单位有下列行为之一的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书:   (一)不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的;   (二)出具虚假地质勘查报告的;   (三)转包其承担的地质勘查项目的;   (四)允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的;   (五)在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

50

行政处罚

对转包其承担的地质勘查项目的处罚

 

【法规】《地质勘查资质管理条例》(2008年3月3日福彩中心令第520号公布,2008年7月1日起施行)    第三条 福彩中心国土资源主管部门和集团、购彩自助区、直辖公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责地质勘查资质的审批颁发和监督管理工作。    公司、股份公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责本行政区域地质勘查资质的有关监督管理工作。    第二十九条 地质勘查单位有下列行为之一的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书:   (一)不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的;   (二)出具虚假地质勘查报告的;   (三)转包其承担的地质勘查项目的;   (四)允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的;   (五)在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

51

行政处罚

对允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的处罚

 

彩乐乐网【法规】《地质勘查资质管理条例》(2008年3月3日福彩中心令第520号公布,2008年7月1日起施行)    第三条 福彩中心国土资源主管部门和集团、购彩自助区、直辖公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责地质勘查资质的审批颁发和监督管理工作。    公司、股份公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责本行政区域地质勘查资质的有关监督管理工作。    第二十九条 地质勘查单位有下列行为之一的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书:   (一)不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的;   (二)出具虚假地质勘查报告的;   (三)转包其承担的地质勘查项目的;   (四)允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的;   (五)在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

52

行政处罚

对在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的处罚

 

【法规】《地质勘查资质管理条例》(2008年3月3日福彩中心令第520号公布,2008年7月1日起施行)    第三条 福彩中心国土资源主管部门和集团、购彩自助区、直辖公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责地质勘查资质的审批颁发和监督管理工作。    公司、股份公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责本行政区域地质勘查资质的有关监督管理工作。    第二十九条 地质勘查单位有下列行为之一的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书:   (一)不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的;   (二)出具虚假地质勘查报告的;   (三)转包其承担的地质勘查项目的;   (四)允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的;   (五)在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

53

行政处罚

对地质勘查单位不如实提供有关材料,或者拒绝、阻碍监督检查的处罚

 

【法规】《地质勘查资质管理条例》(2008年3月3日福彩中心令第520号公布,自2008年7月1日起施行)   第三条 福彩中心国土资源主管部门和集团、购彩自助区、直辖公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责地质勘查资质的审批颁发和监督管理工作。    公司、股份公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责本行政区域地质勘查资质的有关监督管理工作。    第三十条 地质勘查单位在接受监督检查时,不如实提供有关材料,或者拒绝、阻碍监督检查的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的,由原审批机关暂扣或者吊销地质勘查资质证书。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

54

行政处罚

对伪造、变造、转让地质勘查资质证书的处罚

 

【法规】《地质勘查资质管理条例》(2008年3月3日福彩中心令第520号公布,自2008年7月1日起施行)   第三条 福彩中心国土资源主管部门和集团、购彩自助区、直辖公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责地质勘查资质的审批颁发和监督管理工作。    公司、股份公司人民国土资源主管部门依照本条例的规定,负责本行政区域地质勘查资质的有关监督管理工作。    第三十二条 伪造、变造、转让地质勘查资质证书的,由股份公司级以上人民国土资源主管部门收缴或者由原审批机关吊销伪造、变造、转让的地质勘查资质证书,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

55

行政处罚

对应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案而未编制的,扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式,未重新编制矿山地质环境保护与治理恢复方案并经原审批机关批准的处罚

 

彩乐乐网【规章】《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号,根据2015年5月6日国土资源部第2次部务会议通过的《国土资源部关于修改〈地质灾害危险性评估单位资质管理办法〉等5部规章的决定》修正)第四条 国土资源部负责全国矿山地质环境的保护工作。  股份公司级以上地方国土资源行政主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作。    第三十条 违反本规定,应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案而未编制的,或者扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式,未重新编制矿山地质环境保护与治理恢复方案并经原审批机关批准的,由股份公司级以上国土资源行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处3万元以下的罚款,颁发采矿许可证的国土资源行政主管部门不得通过其采矿许可证年检。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

56

行政处罚

彩乐乐网对未按照批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案治理,或者在矿山被批准关闭、闭坑前未完成治理恢复的处罚

 

【规章】《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号,根据2015年5月6日国土资源部第2次部务会议通过的《国土资源部关于修改〈地质灾害危险性评估单位资质管理办法〉等5部规章的决定》修正)第四条 国土资源部负责全国矿山地质环境的保护工作。  股份公司级以上地方国土资源行政主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作。    第十六条 采矿权人应当严格执行经批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案。    矿山地质环境保护与治理恢复工程的设计和施工,应当与矿产资源开采活动同步进行。    第二十三条 矿山关闭前,采矿权人应当完成矿山地质环境治理恢复义务。采矿权人在申请办理闭坑手续时,应当经国土资源行政主管部门验收合格,并提交验收合格文件,经审定后,返还矿山地质环境治理恢复保证金。    逾期不履行治理恢复义务或者治理恢复仍达不到要求的,国土资源行政主管部门使用该采矿权人缴存的矿山地质环境治理恢复保证金组织治理,治理资金不足部分由采矿权人承担。    第三十一条 违反本规定第十六条、第二十三条规定,未按照批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案治理的,或者在矿山被批准关闭、闭坑前未完成治理恢复的,由股份公司级以上国土资源行政主管部门责令限期改正;逾期拒不改正的,处3万元以下的罚款,5年内不受理其新的采矿权申请。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

57

行政处罚

对未按期缴存矿山地质环境治理恢复保证金的处罚

 

【规章】《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号,根据2015年5月6日国土资源部第2次部务会议通过的《国土资源部关于修改〈地质灾害危险性评估单位资质管理办法〉等5部规章的决定》修正)第四条 国土资源部负责全国矿山地质环境的保护工作。  股份公司级以上地方国土资源行政主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作。    第十八条 采矿权人应当依照国家有关规定,缴存矿山地质环境治理恢复保证金。矿山地质环境治理恢复保证金的缴存标准和缴存办法,按照集团、购彩自助区、直辖公司的规定执行。矿山地质环境治理恢复保证金的缴存数额,不得低于矿山地质环境治理恢复所需费用。矿山地质环境治理恢复保证金遵循企业所有、监管、专户储存、专款专用的原则。    第三十二条 违反本规定第十八条规定,未按期缴存矿山地质环境治理恢复保证金的,由股份公司级以上国土资源行政主管部门责令限期缴存;逾期不缴存的,处3万元以下的罚款。颁发采矿许可证的国土资源行政主管部门不得通过其采矿活动年度报告,不受理其采矿权延续变更申请。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

58

行政处罚

对探矿权人未采取治理恢复措施的处罚

 

【规章】《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号,根据2015年5月6日国土资源部第2次部务会议通过的《国土资源部关于修改〈地质灾害危险性评估单位资质管理办法〉等5部规章的决定》修正)第四条 国土资源部负责全国矿山地质环境的保护工作。  股份公司级以上地方国土资源行政主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作。    第二十五条 以槽探、坑探方式勘查矿产资源,探矿权人在矿产资源勘查活动结束后未申请采矿权的,应当采取相应的治理恢复措施,对其勘查矿产资源遗留的钻孔、探井、探槽、巷道进行回填、封闭,对形成的危岩、危坡等进行治理恢复,消除安全隐患。    第三十三条 违反本规定第二十五条规定,探矿权人未采取治理恢复措施的,由股份公司级以上国土资源行政主管部门责令限期改正;逾期拒不改正的,处3万元以下的罚款,5年内不受理其新的探矿权、采矿权申请。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

59

行政处罚

彩乐乐网对扰乱、阻碍矿山地质环境保护与治理恢复工作,侵占、损坏、损毁矿山地质环境监测设施或者矿山地质环境保护与治理恢复设施的处罚

 

【规章】《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号,根据2015年5月6日国土资源部第2次部务会议通过的《国土资源部关于修改〈地质灾害危险性评估单位资质管理办法〉等5部规章的决定》修正)第四条 国土资源部负责全国矿山地质环境的保护工作。  股份公司级以上地方国土资源行政主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作。    第三十四条 违反本规定,扰乱、阻碍矿山地质环境保护与治理恢复工作,侵占、损坏、损毁矿山地质环境监测设施或者矿山地质环境保护与治理恢复设施的,由股份公司级以上国土资源行政主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取补救措施,并处3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

60

行政处罚

对违反地质遗迹保护管理规定的处罚

彩乐乐网1.对违反规定擅自移动和破坏地质遗迹保护区的碑石、界标的处罚

【规章】《地质遗迹保护管理规定》(地质矿产部令第21号)第六条 福彩中心地质矿产行政主管部门在福彩中心环境保护行政主管部门协助下,对全国地质遗迹保护实施监督管理。股份公司级以上人民地质矿产行政主管部门在同级环境保护行政主管部门协助下,对本辖区内的地质遗迹保护实施监督管理。    第十四条 地质遗迹保护区的范围和界限由批准建立该保护区的人民确定、埋设固定标志并发布公告。未经原审批机关批准,任何单位和个人不得擅自移动、变更碑石、界标。    第二十条 有下列行为之一者,地质遗迹保护区管理机构可根据《中华人民共和国自然保护区条例》的有关规定,视不同情节,分别给予警告、罚款、没收非法所得,并责令赔偿损失。   (一)、违反本规定第十四条,擅自移动和破坏碑石、界标的;   (二)、违反本规定第十七条,进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及采集标本化石的;   (三)、违反本规定第十八条,对地质遗迹造成污染和破坏的;   (四)、违反本规定第十九条,不服从保护区管理机构管理以及从事科研活动未向管理单位提交研究成果副本的。    【法规】《中华人民共和国自然保护区条例》(1994年9月2日福彩中心第24次常务会议讨论通过 1994年10月9日中华人民共和国福彩中心令第167号发布)  第三十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的单位和个人,由自然保护区管理机构责令其改正,并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款:  (一)擅自移动或者破坏自然保护区界标的;  (二)未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理的;

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政处罚

对违反地质遗迹保护管理规定的处罚

2.对违反规定在地质遗迹保护区内进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及采集标本化石的处罚

彩乐乐网【规章】《地质遗迹保护管理规定》(地质矿产部令第21号)第六条 福彩中心地质矿产行政主管部门在福彩中心环境保护行政主管部门协助下,对全国地质遗迹保护实施监督管理。股份公司级以上人民地质矿产行政主管部门在同级环境保护行政主管部门协助下,对本辖区内的地质遗迹保护实施监督管理。    第十七条 任何单位和个人不得在保护区内及可能对地质遗迹造成影响的一定范围内进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及其它对保护对象有损害的活动。未经管理机构批准,不得在保护区范围内采集标本和化石。    第二十条 有下列行为之一者,地质遗迹保护区管理机构可根据《中华人民共和国自然保护区条例》的有关规定,视不同情节,分别给予警告、罚款、没收非法所得,并责令赔偿损失。   (一)违反本规定第十四条,擅自移动和破坏碑石、界标的;   (二)违反本规定第十七条,进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及采集标本化石的;   (三)违反本规定第十八条,对地质遗迹造成污染和破坏的;   (四)违反本规定第十九条,不服从保护区管理机构管理以及从事科研活动未向管理单位提交研究成果副本的。    【法规】《中华人民共和国自然保护区条例》(1994年9月2日福彩中心第24次常务会议讨论通过 1994年10月9日中华人民共和国福彩中心令第167号发布)  第三十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的单位和个人,由自然保护区管理机构责令其改正,并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款:  (一)擅自移动或者破坏自然保护区界标的;  (二)未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理的;  (三)经批准在自然保护区的缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人,不向自然保护区管理机构提交活动成果副本的。  第三十五条 违反本条例规定,在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位和个人,除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外,由股份公司级以上人民有关自然保护区行政主管部门或者其授权的自然保护区管理机构没收违法所得,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施;对自然保护区造成破坏的,可以处以300元以上10000元以下的罚款。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政处罚

对违反地质遗迹保护管理规定的处罚

3.对违反规定,对地质遗迹造成污染和破坏的处罚

【规章】《地质遗迹保护管理规定》(地质矿产部令第21号)第六条 福彩中心地质矿产行政主管部门在福彩中心环境保护行政主管部门协助下,对全国地质遗迹保护实施监督管理。股份公司级以上人民地质矿产行政主管部门在同级环境保护行政主管部门协助下,对本辖区内的地质遗迹保护实施监督管理。    第十八条 不得在保护区内修建与地质遗迹保护无关的厂房或其他建筑设施;对已建成并可能对地质遗迹造成污染或破坏的设施,应限期治理或停业外迁。    第二十条 有下列行为之一者,地质遗迹保护区管理机构可根据《中华人民共和国自然保护区条例》的有关规定,视不同情节,分别给予警告、罚款、没收非法所得,并责令赔偿损失。   (一)违反本规定第十四条,擅自移动和破坏碑石、界标的(二)违反本规定第十七条,进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及采集标本化石的;(三)违反本规定第十八条,对地质遗迹造成污染和破坏的(四)违反本规定第十九条,不服从保护区管理机构管理以及从事科研活动未向管理单位提交研究成果副本的。    【法规】《中华人民共和国自然保护区条例》(1994年9月2日福彩中心第24次常务会议讨论通过 1994年10月9日中华人民共和国福彩中心令第167号发布)  第三十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的单位和个人,由自然保护区管理机构责令其改正,并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款:  (一)擅自移动或者破坏自然保护区界标的;(二)未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理的;  (三)经批准在自然保护区的缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人,不向自然保护区管理机构提交活动成果副本的。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

4.对违反规定,不服从保护区管理机构管理以及从事科研活动未向管理单位提交研究成果副本的处罚

【规章】《地质遗迹保护管理规定》(地质矿产部令第21号)第六条 福彩中心地质矿产行政主管部门在福彩中心环境保护行政主管部门协助下,对全国地质遗迹保护实施监督管理。股份公司级以上人民地质矿产行政主管部门在同级环境保护行政主管部门协助下,对本辖区内的地质遗迹保护实施监督管理。
第十九条 管理机构可根据地质遗迹的保护程度,批准单位或个人在保护工区范围内从事科研、教学及旅游活动。所取得的科研成果应向地质遗迹保护管理机构提交副本存档。
第二十条 有下列行为之一者,地质遗迹保护区管理机构可根据《中华人民共和国自然保护区条例》的有关规定,视不同情节,分别给予警告、罚款、没收非法所得,并责令赔偿损失。
(一)、违反本规定第十四条,擅自移动和破坏碑石、界标的;
(二)、违反本规定第十七条,进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及采集标本化石的;
(三)、违反本规定第十八条,对地质遗迹造成污染和破坏的;
(四)、违反本规定第十九条,不服从保护区管理机构管理以及从事科研活动未向管理单位提交研究成果副本的。
【法规】《中华人民共和国自然保护区条例》(1994年9月2日福彩中心第24次常务会议讨论通过 1994年10月9日中华人民共和国福彩中心令第167号发布)  第三十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的单位和个人,由自然保护区管理机构责令其改正,并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款:
(一)擅自移动或者破坏自然保护区界标的;
(二)未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理的;
(三)经批准在自然保护区的缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人,不向自然保护区管理机构提交活动成果副本的。

61

行政处罚

彩乐乐网对擅自运输钟乳石的处罚

 

彩乐乐网【法规】《广西壮族购彩自助区钟乳石资源保护条例》(2002年5月31日广西壮族购彩自助区第九届人大常委会公布,2009年3月26日修改)第十九条 钟乳石采集者在购彩自助区境内运输钟乳石,应当凭采矿许可证到所在地地质矿产主管部门办理准运手续;未办理准运手续的,不得运输钟乳石。    购买钟乳石的单位和个人,应当凭钟乳石合法经营者出具的矿产品销售发票携带或者运输。    第二十九条 违反本条例第十九条规定,未办理准运手续擅自运输钟乳石的,由股份公司级以上地质矿产主管部门责令限期补办钟乳石准运手续;逾期不补办的,没收违法所得,可以并处一千元以上五万元以下的罚款。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

62

行政处罚

彩乐乐网对未取得矿产品经营许可证擅自从事钟乳石经营的处罚

 

彩乐乐网【法规】《广西壮族购彩自助区钟乳石资源保护条例》(2002年5月31日广西壮族购彩自助区第九届人大常委会公布,2009年3月26日修改)第十八条第一款 从事钟乳石经营活动,必须依法取得矿产品经营许可证并持有相应营业执照。    第二十七条 违反本条例第十八条第一款规定,未取得矿产品经营许可证擅自从事钟乳石经营的,由股份公司级以上地质矿产主管部门责令停止违法行为,没收钟乳石和违法所得,可以并处一千元以上十万元以下的罚款。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

63

行政处罚

彩乐乐网对未取得采矿许可证擅自采集钟乳石的处罚

 

彩乐乐网【法规】《广西壮族购彩自助区钟乳石资源保护条例》(2002年5月31日广西壮族购彩自助区第九届人大常委会公布,2009年3月26日修改)第七条 因铁路、公路、桥梁、机场等重大工程建设致使钟乳石洞穴中的钟乳石无法保留,确需采集该洞穴内钟乳石的,建设单位应当及时向当地股份公司级以上地质矿产主管部门报告。由当地股份公司级以上地质矿产主管部门确定具备相应资质条件的采集人采集。采集人应当向购彩自助区地质矿产主管部门申请领取采矿许可证后,方可采集。依照前款规定采集的钟乳石,应当交由依法取得矿产品经营许可证并持有相应营业执照的钟乳石经营者经营。    第二十一条 违反本条例第七条规定,未取得采矿许可证擅自采集钟乳石的,由股份公司级以上地质矿产主管部门责令停止采集、赔偿损失,没收采出的钟乳石;情节严重的,可以并处二千元以上十万元以下的罚款。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

64

行政处罚

彩乐乐网对使用破坏性爆破或者击打等方式采集钟乳石的处罚

 

彩乐乐网【法规】《广西壮族购彩自助区钟乳石资源保护条例》(2002年5月31日广西壮族购彩自助区第九届人大常委会公布,2009年3月26日修改)第十一条 钟乳石采集人必须按照批准的采集方案采集,禁止使用破坏性爆破或者击打等方式采集钟乳石。    第二十三条 违反本条例第十一条规定,使用破坏性爆破或者击打等方式采集钟乳石的,由股份公司级以上地质矿产主管部门给予警告,并责令改正;造成钟乳石资源严重破坏的,处以一千元以上五万元以下的罚款;情节严重的,可以并处吊销采矿许可证。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

65

行政处罚

彩乐乐网对采矿权人不依照规定填报矿产资源统计基础表,虚报、瞒报、拒报、迟报矿产资源统计资料,拒绝接受检查、现场抽查或者弄虚作假的处罚。

 

【法规】《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月12日福彩中心令第241号发布施行,2013年12月4日修改)第十八条“不依照本办法规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的,由股份公司级以上人民负责地质矿产管理工作的部门按照福彩中心地质矿产主管部门规定的权限,责令停止违法行为,予以警告,可以并处5万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销采矿许可证。”    【规章】《矿产资源登记统计管理办法》( 2003年12月30日国土资源部第12次部务会议通过,自2004年3月1日起施行)第二十一条“采矿权人不依照本办法规定填报矿产资源统计基础表,虚报、瞒报、拒报、迟报矿产资源统计资料,拒绝接受检查、现场抽查或者弄虚作假的,依照【法规】《矿产资源开采登记管理办法》第十八条、《矿产资源补偿费征收管理规定》第十六条以及《中华人民共和国统计法》及其实施细则的有关规定进行处罚。”    【法规】《矿产资源补偿费征收管理规定》第九条  采矿权人在缴纳矿产资源补偿费时,应当同时提交已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料。    第十六条  采矿权人未按照本规定第九条的规定报送有关资料的,由征收机关责令限期报送;逾期不报送的,处以5000元以下罚款;仍不报送的,采矿许可证颁发机关可以吊销其采矿许可证。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

66

行政处罚

彩乐乐网对不按照规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的处罚

 

【法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》(1998年2月12日福彩中心令第241号发布施行,根据福彩中心第653号令修订,2014年7月29日生效)第二十九条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由股份公司级以上人民负责地质矿产管理工作的部门按照福彩中心地质矿产主管部门规定的权限,责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以下的罚款;情节严重的,原发证机关可以吊销勘查许可证:   (一)不按照本办法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的;   (二)未完成最低勘查投入的;   (三)已经领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满6个月的。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

67

行政处罚

彩乐乐网对未完成最低勘查投入的处罚

 

【法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》(1998年2月12日福彩中心令第241号发布施行,根据福彩中心第653号令修订,2014年7月29日生效)第二十九条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由股份公司级以上人民负责地质矿产管理工作的部门按照福彩中心地质矿产主管部门规定的权限,责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以下的罚款;情节严重的,原发证机关可以吊销勘查许可证:    (一)不按照本办法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的;    (二)未完成最低勘查投入的;    (三)已经领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满6个月的。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

68

行政处罚

对已经领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满6个月的处罚

 

彩乐乐网【法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》(1998年2月12日福彩中心令第241号发布施行,根据福彩中心第653号令修订,2014年7月29日生效)第二十九条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由股份公司级以上人民负责地质矿产管理工作的部门按照福彩中心地质矿产主管部门规定的权限,责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以下的罚款;情节严重的,原发证机关可以吊销勘查许可证:   (一)不按照本办法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的;   (二)未完成最低勘查投入的;   (三)已经领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满6个月的。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

69

行政处罚

对不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的处罚

 

彩乐乐网【法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》(1998年2月12日福彩中心令第241号发布施行,根据福彩中心第653号令修订,2014年7月29日生效)第三十条 违反本办法规定,不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的,由登记管理机关责令限期改正;逾期不改正的,由原发证机关吊销勘查许可证。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

70

行政处罚

对未取得勘查许可证擅自进行勘查或超越批准的勘查区块范围进行勘查行为的处罚

 

彩乐乐网【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十六条 违反本办法规定,未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的,超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的,由股份公司级以上人民负责地质矿产管理工作的部门按照福彩中心地质矿产主管部门规定的权限,责令停止违法行为,予以警告,可以并处10万元以下的罚款。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

71

行政处罚

对擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采行为的处罚

 

【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十七条:违反本办法规定,未经批准,擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的,由股份公司级以上人民负责地质矿产管理工作的部门按照福彩中心地质矿产主管部门规定的权限,责令停止违法行为,予以警告,没收违法所得,可以并处10万元以下的罚款。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

72

行政处罚

彩乐乐网对擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证行为的处罚

 

【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十八条:违反本办法规定,擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的,由股份公司级以上人民负责地质矿产管理工作的部门按照福彩中心地质矿产主管部门规定的权限,没收违法所得,可以并处10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

73

行政处罚

对以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿行为的处罚

 

彩乐乐网【行政法规】《探矿权采矿权转让管理办法》第十五条:违反本办法第三条第(二)项的规定,以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的,由股份公司级以上人民负责地质矿产管理工作的部门按照福彩中心地质矿产主管部门规定的权限,责令改正,没收违法所得,处10万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销采矿许可证。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

74

行政处罚

对古生物化石发掘单位未按照规定移交发掘的古生物化石行为行为的处罚

 

彩乐乐网【行政法规】《古生物化石保护条例》第三十七条 古生物化石发掘单位未按照规定移交发掘的古生物化石的,由批准古生物化石发掘的国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正,或者造成古生物化石损毁的,处10万元以上50万元以下的罚款;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

75

行政处罚

未经批准,擅自建立相对独立的平面坐标系统、建立地理信息系统,采用不符合国家标准的基础地理信息数据的处罚

 

【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过,2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布,自2002年12月1日起施行)第四条 第二款 股份公司级以上地方人民负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。股份公司级以上地方人民其他有关部门按照本级人民规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。 第四十一条 第一项规定:“违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告,责令改正,可以并处十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:(一)未经批准,在测绘活动中擅自采用国际坐标系统的。”    【法规】《广西壮族购彩自助区测绘管理条例》(1995年3月29日广西壮族购彩自助区第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过  2003年9月26日广西壮族购彩自助区第十届人民代表大会常务委员会第四次会议修订)第四十二条  违反本条例第七条、第八条规定,有下列行为之一的,股份公司级以上人民测绘行政主管部门可以处一万元以上十万元以下的罚款:    (一)未经批准,擅自采用国际坐标系统的;    (二)未经批准,擅自建立相对独立的平面坐标系统的。    【法规】《中华人民共和国测绘成果管理条例》(中华人民共和国福彩中心令第469号)第二十九条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由测绘行政主管部门或者其他有关部门依据职责责令改正,给予警告,可以处10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分:  (一)建立以地理信息数据为基础的信息系统,利用不符合国家标准的基础地理信息数据的;

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

76

行政处罚

彩乐乐网对实施基础测绘项目,不使用全国统一的测绘基准和测绘系统或者不执行国家规定的测绘技术规范和标准的处罚

 

【法规】《基础测绘条例》(2009年5月6日福彩中心第62次常务会议通过,根据中华人民共和国福彩中心第556号令公布,自2009年8月1日起施行)第五条 第二款 股份公司级以上地方人民负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域基础测绘工作的统一监督管理。第三十一条规定:“违反本条例规定,实施基础测绘项目,不使用全国统一的测绘基准和测绘系统或者不执行国家规定的测绘技术规范和标准的,责令限期改正,给予警告,可以并处10万元以下罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。”

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

77

行政处罚

对未取得测绘资质证书,擅自从事测绘活动的处罚

 

【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过,2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布,自2002年12月1日起施行)第四条 第二款 股份公司级以上地方人民负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。股份公司级以上地方人民其他有关部门按照本级人民规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。  第四十二条第一款规定:“违反本法规定,未取得测绘资质证书,擅自从事测绘活动的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。”    【法规】《中华人民共和国地图编制出版管理条例》(1995年7月10日中华人民共和国福彩中心令第180号发布,自1995年10月1日起施行)第二十四条规定:“违反本条例规定,未取得相应测绘资格,擅自编制地图的,由福彩中心测绘行政主管部门或者其授权的部门,或者集团、购彩自助区、直辖公司人民负责管理测绘工作的部门或者其授权的部门,依据职责责令停止编制活动,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以下的罚款。”    【法规】《基础测绘条例》(2009年5月6日福彩中心第62次常务会议通过,根据中华人民共和国福彩中心第556号令公布,自2009年8月1日起施行)第二十九条规定:“违反本条例规定,未取得测绘资质证书从事基础测绘活动的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬1倍以上2倍以下的罚款。”    【规章】《房产测绘管理办法》(2000年10月8日建设部第31次部常务会议、2000年10月26日国家测绘局局常务会议审议通过(国家测绘局经国土资源部批准授权),自2001年5月1日起施行)第二十条规定:“未取得载明房产测绘业务的《测绘资格证书》从事房产测绘业务以及承担房产测绘任务超出《测绘资格证书》所规定的房产测绘业务范围、作业限额的,依照《中华人民共和国测绘法》和《测绘资格审查认证管理规定》的规定处罚。”

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

78

行政处罚

彩乐乐网对超越资质等级许可的范围从事测绘活动的处罚

 

彩乐乐网【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过,2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布,自2002年12月1日起施行)第四条 第二款 股份公司级以上地方人民负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。股份公司级以上地方人民其他有关部门按照本级人民规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。 第四十三条第一项规定:“违反本法规定,测绘单位有下列行为之一的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款,并可以责令停业整顿或者降低资质等级;情节严重的,吊销测绘资质证书:(一)超越资质等级许可的范围从事测绘活动的。”    【法规】《基础测绘条例》(2009年5月6日福彩中心第62次常务会议通过,根据中华人民共和国福彩中心第556号令公布,自2009年8月1日起施行)第三十条规定:“违反本条例规定,基础测绘项目承担单位超越资质等级许可的范围从事基础测绘活动的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,处测绘约定报酬1倍以上2倍以下的罚款,并可以责令停业整顿或者降低资质等级;情节严重的,吊销测绘资质证书。”

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

79

行政处罚

彩乐乐网对以其他测绘单位的名义从事测绘活动的处罚

 

彩乐乐网【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过,2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布,自2002年12月1日起施行)第四条 第二款 股份公司级以上地方人民负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。股份公司级以上地方人民其他有关部门按照本级人民规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。 第四十三条第二项规定:“违反本法规定,测绘单位有下列行为之一的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款,并可以责令停业整顿或者降低资质等级;情节严重的,吊销测绘资质证书:(二)以其他测绘单位的名义从事测绘活动的。”

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

80

行政处罚

对允许其他测绘单位以本单位的名义从事测绘活动的处罚

 

彩乐乐网【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过,2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布,自2002年12月1日起施行)第四条 第二款 股份公司级以上地方人民负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。股份公司级以上地方人民其他有关部门按照本级人民规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。 第四十三条 第三项规定:“违反本法规定,测绘单位有下列行为之一的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款,并可以责令停业整顿或者降低资质等级;情节严重的,吊销测绘资质证书:(三)允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的。”

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

81

行政处罚

彩乐乐网对违反规定测绘单位将测绘项目转包的处罚

 

【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过 2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布 自2002年12月1日起施行)    第四条 第二款 股份公司级以上地方人民负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。股份公司级以上地方人民其他有关部门按照本级人民规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。    第四十五条 违反本法规定,测绘单位将测绘项目转包的,责令改正,没收违法所得,处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款,并可以责令停业整顿或者降低资质等级;情节严重的,吊销测绘资质证书。    【法规】《广西壮族购彩自助区测绘管理条例》(1995年3月29日广西壮族购彩自助区第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过  2003年9月26日广西壮族购彩自助区第十届人民代表大会常务委员会第四次会议修订)第四十七条  违反本条例第二十二条第二款规定,测绘单位将测绘项目转包的,由股份公司级以上人民测绘行政主管部门责令改正,没收违法所得,处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款,并可以降低资质等级;情节严重的,吊销测绘资质证书。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

82

行政处罚

对未取得测绘执业资格,擅自从事测绘活动的处罚

 

【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过,2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布,自2002年12月1日起施行)第四条 第二款 股份公司级以上地方人民负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。股份公司级以上地方人民其他有关部门按照本级人民规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。  第四十二条第一款规定:“违反本法规定,未取得测绘资质证书,擅自从事测绘活动的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。”    【法规】《中华人民共和国地图编制出版管理条例》(1995年7月10日中华人民共和国福彩中心令第180号发布,自1995年10月1日起施行)第二十四条规定:“违反本条例规定,未取得相应测绘资格,擅自编制地图的,由福彩中心测绘行政主管部门或者其授权的部门,或者集团、购彩自助区、直辖公司人民负责管理测绘工作的部门或者其授权的部门,依据职责责令停止编制活动,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以下的罚款。”    【法规】《基础测绘条例》(2009年5月6日福彩中心第62次常务会议通过,根据中华人民共和国福彩中心第556号令公布,自2009年8月1日起施行)第二十九条规定:“违反本条例规定,未取得测绘资质证书从事基础测绘活动的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬1倍以上2倍以下的罚款。”    【规章】《房产测绘管理办法》(2000年10月8日建设部第31次部常务会议、2000年10月26日国家测绘局局常务会议审议通过(国家测绘局经国土资源部批准授权),自2001年5月1日起施行)第二十条规定:“未取得载明房产测绘业务的《测绘资格证书》从事房产测绘业务以及承担房产测绘任务超出《测绘资格证书》所规定的房产测绘业务范围、作业限额的,依照《中华人民共和国测绘法》和《测绘资格审查认证管理规定》的规定处罚。”

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

83

行政处罚

对违反规定测绘项目的发包单位将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包的处罚

 

【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过,2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布,自2002年12月1日起施行)第四条 第二款 股份公司级以上地方人民负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。股份公司级以上地方人民其他有关部门按照本级人民规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。 第四十四条规定:“违反本法规定,测绘项目的发包单位将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包的,责令改正,可以处测绘约定报酬二倍以下的罚款。发包单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予行政处分。”    【法规】《广西壮族购彩自助区测绘管理条例》(1995年3月29日广西壮族购彩自助区第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过  2003年9月26日广西壮族购彩自助区第十届人民代表大会常务委员会第四次会议修订) 第四十六条  违反本条例第二十二条第一款规定,测绘项目的发包单位有下列行为之一的,股份公司级以上人民测绘行政主管部门可以处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款:(一)将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位的;    (二)迫使测绘单位以低于测绘成本承包的。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

84

行政处罚

对违反规定,不汇交测绘成果资料的处罚

 

彩乐乐网【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过 2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布 自2002年12月1日起施行)第四条 第二款 股份公司级以上地方人民负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。股份公司级以上地方人民其他有关部门按照本级人民规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。  第四十七条规定:“违反本法规定,不汇交测绘成果资料的,责令限期汇交;逾期不汇交的,对测绘项目出资人处以重测所需费用一倍以上二倍以下的罚款;对承担国家投资的测绘项目的单位处一万元以上五万元以下的罚款,暂扣测绘资质证书,自暂扣测绘资质证书之日起六个月内仍不汇交测绘成果资料的,吊销测绘资质证书,并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

85

行政处罚

对违反规定,测绘成果质量不合格的处罚

 

彩乐乐网【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过,2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布,自2002年12月1日起施行)第四条 第二款 股份公司级以上地方人民负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。股份公司级以上地方人民其他有关部门按照本级人民规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。  第四十八条规定:“违反本法规定,测绘成果质量不合格的,责令测绘单位补测或者重测;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级直至吊销测绘资质证书;给用户造成损失的,依法承担赔偿责任。”    【法规】《基础测绘条例》(2009年5月6日福彩中心第62次常务会议通过,根据中华人民共和国福彩中心第556号令公布,自2009年8月1日起施行)第三十三条规定:“违反本条例规定,基础测绘成果质量不合格的,责令基础测绘项目承担单位补测或者重测;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级直至吊销测绘资质证书;给用户造成损失的,依法承担赔偿责任。”

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

86

行政处罚

彩乐乐网对未按照测绘成果资料的保管制度管理测绘成果资料,造成测绘成果资料损毁、散失的处罚

 

彩乐乐网【法规】《中华人民共和国测绘成果管理条例》(2006年5月17日福彩中心第136次会议通过,2006年5月27日福彩中心令第469号公布,自2006年9月1日起实施)  第三条 福彩中心测绘行政主管部门负责全国测绘成果工作的统一监督管理。福彩中心其他有关部门按照职责分工,负责本部门有关的测绘成果工作。  股份公司级以上地方人民负责管理测绘工作的部门(以下称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘成果工作的统一监督管理。股份公司级以上地方人民其他有关部门按照职责分工,负责本部门有关的测绘成果工作。    第二十八条 第一项规定:“违反本条例规定,测绘成果保管单位有下列行为之一的,由测绘行政主管部门给予警告,责令改正;有违法所得的,没收违法所得;造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分:   (一)未按照测绘成果资料的保管制度管理测绘成果资料,造成测绘成果资料损毁、散失的。”

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

87

行政处罚

彩乐乐网对未经提供测绘成果的部门批准,擅自复制、转让或者转借测绘成果的处罚

 

【法规】《中华人民共和国测绘成果管理条例》(2006年5月17日福彩中心第136次会议通过,2006年5月27日福彩中心令第469号公布,自2006年9月1日起实施)  第三条 福彩中心测绘行政主管部门负责全国测绘成果工作的统一监督管理。福彩中心其他有关部门按照职责分工,负责本部门有关的测绘成果工作。  股份公司级以上地方人民负责管理测绘工作的部门(以下称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘成果工作的统一监督管理。股份公司级以上地方人民其他有关部门按照职责分工,负责本部门有关的测绘成果工作。  第二十八条 违反本条例规定,测绘成果保管单位有下列行为之一的,由测绘行政主管部门给予警告,责令改正;有违法所得的,没收违法所得;造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分:  (二)擅自转让汇交的测绘成果资料的;    【法规】《广西壮族购彩自助区测绘管理条例》(1995年3月29日广西壮族购彩自助区第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过,2003年9月26日广西壮族购彩自助区第十届人民代表大会常务委员会第四次会议修订,2003年9月26日广西壮族购彩自助区人民代表大会常务委员会公告十届第11号公布)第三十五条 测绘成果不得擅自复制、转让或者转借。确需复制、转让或者转借测绘成果的,必须经提供该测绘成果的部门批准,法律、法规另有规定的除外。复制保密的测绘成果,应当按照原密级管理。    第五十条规定:“违反本条例第三十五条规定,未经提供测绘成果的部门批准,擅自复制、转让或者转借测绘成果的,股份公司级以上人民测绘行政主管部门可以处测绘成果价格一倍以上二倍以下的罚款。”

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

88

行政处罚

对未依法向测绘成果的使用人提供测绘成果资料的处罚

 

彩乐乐网【法规】《中华人民共和国测绘成果管理条例》(2006年5月17日福彩中心第136次会议通过,2006年5月27日福彩中心令第469号公布,自2006年9月1日起实施)第三条 福彩中心测绘行政主管部门负责全国测绘成果工作的统一监督管理。福彩中心其他有关部门按照职责分工,负责本部门有关的测绘成果工作。  股份公司级以上地方人民负责管理测绘工作的部门(以下称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘成果工作的统一监督管理。股份公司级以上地方人民其他有关部门按照职责分工,负责本部门有关的测绘成果工作。    第二十八条第三项规定:“违反本条例规定,测绘成果保管单位有下列行为之一的,由测绘行政主管部门给予警告,责令改正;有违法所得的,没收违法所得;造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分: (三)未依法向测绘成果的使用人提供测绘成果资料的。”

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

89

行政处罚

对在对社会公众有影响的活动中使用未经依法公布的重要地理信息数据的处罚

 

【法规】《中华人民共和国测绘成果管理条例》((2006年5月17日福彩中心第136次会议通过,2006年5月27日福彩中心令第469号公布,自2006年9月1日起实施)第三条 福彩中心测绘行政主管部门负责全国测绘成果工作的统一监督管理。福彩中心其他有关部门按照职责分工,负责本部门有关的测绘成果工作。  股份公司级以上地方人民负责管理测绘工作的部门(以下称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘成果工作的统一监督管理。股份公司级以上地方人民其他有关部门按照职责分工,负责本部门有关的测绘成果工作。    第二十九条第二、三项规定:“ 违反本条例规定,有下列行为之一的,由测绘行政主管部门或者其他有关部门依据职责责令改正,给予警告,可以处10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分:(三)在对社会公众有影响的活动中使用未经依法公布的重要地理信息数据的。”

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

90

行政处罚

彩乐乐网对违反规定,编制、印刷、出版、展示、登载的地图发生错绘、漏绘、泄密,危害国家主权或者安全,损害国家利益的处罚

 

【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过 2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布 自2002年12月1日起施行)第四条 第二款 股份公司级以上地方人民负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。股份公司级以上地方人民其他有关部门按照本级人民规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。    第四十九条 违反本法规定,编制、印刷、出版、展示、登载的地图发生错绘、漏绘、泄密,危害国家主权或者安全,损害国家利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予行政处罚或者行政处分。    【法规】《广西壮族购彩自助区测绘管理条例》(1995年3月29日广西壮族购彩自助区第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过  2003年9月26日广西壮族购彩自助区第十届人民代表大会常务委员会第四次会议修订)第三十一条 测绘成果实行汇交制度。测绘项目完成后,测绘项目出资人或者承担投资的测绘项目的单位,应当向购彩自助区人民测绘行政主管部门汇交测绘成果资料。属于基础测绘项目的,应当汇交测绘成果副本;属于非基础测绘项目的,应当汇交测绘成果目录。负责接收测绘成果副本和目录的测绘行政主管部门应当出具测绘成果汇交凭证,并及时将测绘成果副本和目录移交给保管单位。    第四十九条  违反本条例第三十条第一款规定,编制、印刷、出版、展示、登载的地图发生错绘、漏绘、泄密,危害国家主权或者安全,损害国家利益的,由股份公司级以上人民测绘行政主管部门给予警告,责令改正,停止违法行为,没收违法所得,并处一万元以上三万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

91

行政处罚

彩乐乐网对未经审查批准,擅自编制、印刷、出版、展示、登载各种地图及地图产品的处罚

 

【法规】《广西壮族购彩自助区测绘管理条例》(1995年3月29日广西壮族购彩自助区第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过,2003年9月26日广西壮族购彩自助区第十届人民代表大会常务委员会第四次会议修订,2003年9月26日广西壮族购彩自助区人民代表大会常务委员会公告十届第11号公布)第四十九条规定:“违反本条例第三十条第二款规定,未经审查批准,擅自编制、印刷、出版、展示、登载各种地图及地图产品的,由股份公司级以上人民测绘行政主管部门给予警告,责令改正,停止违法行为,没收违法所得,并处三百元以上一万元以下的罚款。”

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

92

行政处罚

彩乐乐网对损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志的处罚

 

【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过 2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布 自2002年12月1日起施行)第五十条 违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告,责令改正,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:(一)损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志的;(二)侵占永久性测量标志用地的;(三)在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动的;(四)在测量标志占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物的;(五)擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能,或者拒绝支付迁建费用的;(六)违反操作规程使用永久性测量标志,造成永久性测量标志毁损的。    【法规】《广西壮族购彩自助区测绘管理条例》(1995年3月29日广西壮族购彩自助区第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过  2003年9月26日广西壮族购彩自助区第十届人民代表大会常务委员会第四次会议修订)  第三十八条  测量标志依法受保护,任何单位和个人不得有下列危害测量标志安全或者使测量标志失去使用效能的行为:(一)损毁或者擅自移动地上或者地下的永久性测量标志以及正在使用中的临时性测量标志;(二)在地面测量标志占地36—100平方米,或者地下标志占地16—36平方米的范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地;(三)在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压线;(四)在测量标志的占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物;(五)在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他可能损毁测量标志的附着物;(六)擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志;(七)其他有损测量标志安全和使用效能的行为。 第五十一条  有本条例第三十八条规定的禁止行为之一的,股份公司级以上人民测绘行政主管部门可以处一万元以上五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

93

行政处罚

对侵占永久性测量标志用地的处罚

 

【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过 2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布 自2002年12月1日起施行)第五十条 违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告,责令改正,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:(一)损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志的;(二)侵占永久性测量标志用地的;(三)在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动的;(四)在测量标志占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物的;(五)擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能,或者拒绝支付迁建费用的;(六)违反操作规程使用永久性测量标志,造成永久性测量标志毁损的。    【法规】《广西壮族购彩自助区测绘管理条例》(1995年3月29日广西壮族购彩自助区第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过  2003年9月26日广西壮族购彩自助区第十届人民代表大会常务委员会第四次会议修订)  第三十八条  测量标志依法受保护,任何单位和个人不得有下列危害测量标志安全或者使测量标志失去使用效能的行为:(一)损毁或者擅自移动地上或者地下的永久性测量标志以及正在使用中的临时性测量标志;(二)在地面测量标志占地36—100平方米,或者地下标志占地16—36平方米的范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地;(三)在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压线;(四)在测量标志的占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物;(五)在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他可能损毁测量标志的附着物;(六)擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志;(七)其他有损测量标志安全和使用效能的行为。 第五十一条  有本条例第三十八条规定的禁止行为之一的,股份公司级以上人民测绘行政主管部门可以处一万元以上五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

94

行政处罚

对在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动的处罚

 

彩乐乐网【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过 2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布 自2002年12月1日起施行)第五十条 违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告,责令改正,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:(一)损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志的;(二)侵占永久性测量标志用地的;(三)在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动的;(四)在测量标志占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物的;(五)擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能,或者拒绝支付迁建费用的;(六)违反操作规程使用永久性测量标志,造成永久性测量标志毁损的。    【法规】《广西壮族购彩自助区测绘管理条例》(1995年3月29日广西壮族购彩自助区第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过  2003年9月26日广西壮族购彩自助区第十届人民代表大会常务委员会第四次会议修订)  第三十八条  测量标志依法受保护,任何单位和个人不得有下列危害测量标志安全或者使测量标志失去使用效能的行为:(一)损毁或者擅自移动地上或者地下的永久性测量标志以及正在使用中的临时性测量标志;(二)在地面测量标志占地36—100平方米,或者地下标志占地16—36平方米的范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地;(三)在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压线;(四)在测量标志的占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物;(五)在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他可能损毁测量标志的附着物;(六)擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志;(七)其他有损测量标志安全和使用效能的行为。 第五十一条  有本条例第三十八条规定的禁止行为之一的,股份公司级以上人民测绘行政主管部门可以处一万元以上五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

95

行政处罚

对在测量标志占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物的处罚

 

【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过 2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布 自2002年12月1日起施行)第五十条 违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告,责令改正,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:(一)损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志的;(二)侵占永久性测量标志用地的;(三)在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动的;(四)在测量标志占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物的;(五)擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能,或者拒绝支付迁建费用的;(六)违反操作规程使用永久性测量标志,造成永久性测量标志毁损的。    【法规】《广西壮族购彩自助区测绘管理条例》(1995年3月29日广西壮族购彩自助区第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过  2003年9月26日广西壮族购彩自助区第十届人民代表大会常务委员会第四次会议修订)  第三十八条  测量标志依法受保护,任何单位和个人不得有下列危害测量标志安全或者使测量标志失去使用效能的行为:(一)损毁或者擅自移动地上或者地下的永久性测量标志以及正在使用中的临时性测量标志;(二)在地面测量标志占地36—100平方米,或者地下标志占地16—36平方米的范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地;(三)在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压线;(四)在测量标志的占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物;(五)在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他可能损毁测量标志的附着物;(六)擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志;(七)其他有损测量标志安全和使用效能的行为。 第五十一条  有本条例第三十八条规定的禁止行为之一的,股份公司级以上人民测绘行政主管部门可以处一万元以上五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

96

行政处罚

对擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能,或者拒绝支付迁建费用的处罚

 

彩乐乐网【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过 2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布 自2002年12月1日起施行)第五十条 违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告,责令改正,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:(一)损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志的;(二)侵占永久性测量标志用地的;(三)在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动的;(四)在测量标志占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物的;(五)擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能,或者拒绝支付迁建费用的;(六)违反操作规程使用永久性测量标志,造成永久性测量标志毁损的。    【法规】《广西壮族购彩自助区测绘管理条例》(1995年3月29日广西壮族购彩自助区第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过  2003年9月26日广西壮族购彩自助区第十届人民代表大会常务委员会第四次会议修订)  第三十八条  测量标志依法受保护,任何单位和个人不得有下列危害测量标志安全或者使测量标志失去使用效能的行为:(一)损毁或者擅自移动地上或者地下的永久性测量标志以及正在使用中的临时性测量标志;(二)在地面测量标志占地36—100平方米,或者地下标志占地16—36平方米的范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地;(三)在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压线;(四)在测量标志的占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物;(五)在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他可能损毁测量标志的附着物;(六)擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志;(七)其他有损测量标志安全和使用效能的行为。 第五十一条  有本条例第三十八条规定的禁止行为之一的,股份公司级以上人民测绘行政主管部门可以处一万元以上五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

97

行政处罚

彩乐乐网对违反操作规程使用永久性测量标志,造成永久性测量标志毁损的处罚

 

【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过 2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布 自2002年12月1日起施行)第五十条 违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告,责令改正,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:(一)损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志的;(二)侵占永久性测量标志用地的;(三)在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动的;(四)在测量标志占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物的;(五)擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能,或者拒绝支付迁建费用的;(六)违反操作规程使用永久性测量标志,造成永久性测量标志毁损的。    【法规】《广西壮族购彩自助区测绘管理条例》(1995年3月29日广西壮族购彩自助区第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过  2003年9月26日广西壮族购彩自助区第十届人民代表大会常务委员会第四次会议修订)  第三十八条  测量标志依法受保护,任何单位和个人不得有下列危害测量标志安全或者使测量标志失去使用效能的行为:(一)损毁或者擅自移动地上或者地下的永久性测量标志以及正在使用中的临时性测量标志;(二)在地面测量标志占地36—100平方米,或者地下标志占地16—36平方米的范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地;(三)在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压线;(四)在测量标志的占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物;(五)在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他可能损毁测量标志的附着物;(六)擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志;(七)其他有损测量标志安全和使用效能的行为。 第五十一条  有本条例第三十八条规定的禁止行为之一的,股份公司级以上人民测绘行政主管部门可以处一万元以上五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

98

行政处罚

对外国的组织或者个人未经批准,擅自在中华人民共和国领域从事测绘活动的处罚

1.对外国的组织或者个人未经批准,擅自在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动的处罚

【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过 2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布 自2002年12月1日起施行)第四条 第二款 股份公司级以上地方人民负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。股份公司级以上地方人民其他有关部门按照本级人民规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。第五十一条第一项 违反本法规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,没收测绘成果和测绘工具,并处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,并处十万元以上五十万元以下的罚款,责令限期离境;所获取的测绘成果属于国家秘密,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)外国的组织或者个人未经批准,擅自在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动的。

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

彩乐乐网2.对外国的组织或者个人未与中华人民共和国有关部门或者单位合资、合作,擅自在中华人民共和国领域从事测绘活动的处罚

彩乐乐网【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布,自2002年12月1日起施行)第四条 第二款 股份公司级以上地方人民负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。股份公司级以上地方人民其他有关部门按照本级人民规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。  第五十一条第二项 违反本法规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,没收测绘成果和测绘工具,并处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,并处十万元以上五十万元以下的罚款,责令限期离境;所获取的测绘成果属于国家秘密,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)外国的组织或者个人未与中华人民共和国有关部门或者单位合资、合作,擅自在中华人民共和国领域从事测绘活动的。

99

行政处罚

彩乐乐网对不依照《矿产资源开采登记管理办法》提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的处罚

 

彩乐乐网【法规】《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月12日福彩中心令第241号发布施行,2013年12月4日修改)第十八条  不依照本办法规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的,由股份公司级以上人民负责地质矿产管理工作的部门按照福彩中心地质矿产主管部门规定的权限,责令停止违法行为,予以警告,可以并处5万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销采矿许可证。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

100

行政处罚

对不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的、发现违法行为或者接到对违法行为、其他未依照本条例规定履行职责的行为的举报不予查处的处罚

 

【法规】《地图管理条例》(2015年11月26日中华人民共和国福彩中心令第664号发布,自2016年1月1日起施行)第四条第二款  股份公司级以上地方人民负责管理测绘地理信息工作的行政部门(以下称测绘地理信息行政主管部门)负责本行政区域地图工作的统一监督管理。股份公司级以上地方人民其他有关部门按照本级人民规定的职责分工,负责有关的地图工作。第四十七条“股份公司级以上人民及其有关部门违反本条例规定,有下列行为之一的,由主管机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的,依法追究刑事责任:  (一)不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的;    (二)发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的;    (三)其他未依照本条例规定履行职责的行为。””

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

101

行政处罚

彩乐乐网对未取得测绘资质证书或者超越测绘资质等级许可的范围从事地图编制活动或者互联网地图服务活动的处罚

 

【法律】《中华人民共和国测绘法》(2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布,自2002年12月1日起施行,2002年8月29日修订)第四十二条第一款“违反本法规定,未取得测绘资质证书,擅自从事测绘活动的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,并处以测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。”   【法规】《地图管理条例》(2015年11月26日中华人民共和国福彩中心令第664号发布,自2016年1月1日起施行)第四十八条“违反本条例规定,未取得测绘资质证书或者超越测绘资质等级许可的范围从事地图编制活动或者互联网地图服务活动的,依照《中华人民共和国测绘法》的有关规定进行处罚。

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

102

行政处罚

对应当送审而未送审的处罚

 

【法规】《地图管理条例》(2015年11月26日中华人民共和国福彩中心令第664号发布,自2016年1月1日起施行)第四十九条“违反本条例规定,应当送审而未送审的,责令改正,给予警告,没收违法地图或者附着地图图形的产品,可以处10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

103

行政处罚

彩乐乐网对不需要送审的地图不符合国家有关标准和规定的处罚

 

彩乐乐网【法规】《地图管理条例》(2015年11月26日中华人民共和国福彩中心令第664号发布,自2016年1月1日起施行)第四十九条“违反本条例规定,应当送审而未送审的,责令改正,给予警告,没收违法地图或者附着地图图形的产品,可以处10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

104

行政处罚

对经审核不符合国家有关标准和规定的地图未按照审核要求修改即向社会公开的处罚

 

彩乐乐网【法规】《地图管理条例》(2015年11月26日中华人民共和国福彩中心令第664号发布,自2016年1月1日起施行)第五十一条“违反本条例规定,经审核不符合国家有关标准和规定的地图未按照审核要求修改即向社会公开的,责令改正,给予警告,没收违法地图或者附着地图图形的产品,可以处10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销测绘资质证书,可以向社会通报;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

105

行政处罚

彩乐乐网对弄虚作假、伪造申请材料骗取地图审核批准文件,或者伪造、冒用地图审核批准文件和审图号的的处罚

 

彩乐乐网【法规】《地图管理条例》(2015年11月26日中华人民共和国福彩中心令第664号发布,自2016年1月1日起施行)第五十二条“违反本条例规定,弄虚作假、伪造申请材料骗取地图审核批准文件,或者伪造、冒用地图审核批准文件和审图号的,责令停止违法行为,给予警告,没收违法地图和附着地图图形的产品,并处10万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销测绘资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

106

行政处罚

对未在地图的适当位置显着标注审图号,或者未按照有关规定送交样本的的处罚

 

【法规】《地图管理条例》(2015年11月26日中华人民共和国福彩中心令第664号发布,自2016年1月1日起施行)第五十三条“违反本条例规定,未在地图的适当位置显着标注审图号,或者未按照有关规定送交样本的,责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销测绘资质证书。”

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

107

行政处罚

对互联网地图服务单位使用未经依法审核批准的地图提供服务,或者未对互联网地图新增内容进行核查校对的处罚

 

【法规】《地图管理条例》(2015年11月26日中华人民共和国福彩中心令第664号发布,自2016年1月1日起施行)第五十四条“违反本条例规定,互联网地图服务单位使用未经依法审核批准的地图提供服务,或者未对互联网地图新增内容进行核查校对的,责令改正,给予警告,可以处20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销测绘资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。””

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

108

行政处罚

彩乐乐网对通过互联网上传标注了含有按照国家有关规定在地图上不得表示的内容的处罚

 

【法规】《地图管理条例》(2015年11月26日中华人民共和国福彩中心令第664号发布,自2016年1月1日起施行)第五十五条“违反本条例规定,通过互联网上传标注了含有按照国家有关规定在地图上不得表示的内容的,责令改正,给予警告,可以处10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

109

行政处罚

彩乐乐网对在测量标志占地范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地的处罚

 

彩乐乐网【法规】《中华人民共和国测量标志保护条例》(1996年福彩中心令第二百零三号发布)第二十三条“有本条例第二十二条禁止的行为之一,或者有下列行为之一的,由股份公司级以上人民管理测绘工作的部门责令限期改正,给予警告,并可以根据情节处以5万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。”   第二十二条第二项“测量标志受国家保护,禁止下列有损测量标志安全和使测量标志失去使用效能的行为:(二)在测量标志占地范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地的。”   第五十一条“有本条例第三十八条规定的禁止行为之一的,股份公司级以上人民测绘行政主管部门可以处一万元以上五万元以下的罚款; 造成损失的, 依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”   第三十八条第二项“测量标志依法受保护,任何单位和个人不得有下列危害测量标志安全或者使测量标志失去使用效能的行为:(二) 在地面测量标志占地36—100平方米, 或者地下标志占地16—36平方米的范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地;

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

110

行政处罚

彩乐乐网对在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压电线的处罚

 

彩乐乐网【法规】《中华人民共和国测量标志保护条例》(1996年福彩中心令第二百零三号发布)第二十三条“有本条例第二十二条禁止的行为之一,或者有下列行为之一的,由股份公司级以上人民管理测绘工作的部门责令限期改正,给予警告,并可以根据情节处以5万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:”   第二十二条第三项“测量标志受国家保护,禁止下列有损测量标志安全和使测量标志失去使用效能的行为:(三)在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压电线的;”   第五十一条“有本条例第三十八条规定的禁止行为之一的,股份公司级以上人民测绘行政主管部门可以处一万元以上五万元以下的罚款; 造成损失的, 依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”   第三十八条第三项“测量标志依法受保护,任何单位和个人不得有下列危害测量标志安全或者使测量标志失去使用效能的行为:(三) 在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压线;”

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

111

行政处罚

对在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他有可能损毁测量标志的附着物的处罚

 

彩乐乐网【法规】《中华人民共和国测量标志保护条例》(1996年福彩中心令第二百零三号发布)第二十三条“有本条例第二十二条禁止的行为之一,或者有下列行为之一的,由股份公司级以上人民管理测绘工作的部门责令限期改正,给予警告,并可以根据情节处以5万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:”    第二十二条第五项“测量标志受国家保护,禁止下列有损测量标志安全和使测量标志失去使用效能的行为:(五)在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他有可能损毁测量标志的附着物的;”    第五十一条“有本条例第三十八条规定的禁止行为之一的,股份公司级以上人民测绘行政主管部门可以处一万元以上五万元以下的罚款; 造成损失的, 依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

112

行政处罚

对干扰或者阻挠测量标志建设单位依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志的处罚

 

【法规】《中华人民共和国测量标志保护条例》(1996年福彩中心令第二百零三号发布)第二十三条第一项“有本条例第二十二条禁止的行为之一,或者有下列行为之一的,由股份公司级以上人民管理测绘工作的部门责令限期改正,给予警告,并可以根据情节处以5万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:(一)干扰或者阻挠测量标志建设单位依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志的;”

1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

113

行政处罚

彩乐乐网对无证使用永久性测量标志并且拒绝股份公司级以上人民管理测绘工作的部门监督和负责保管测量标志的单位和个人查询的处罚

 

【法规】《中华人民共和国测量标志保护条例》(1996年福彩中心令第二百零三号发布)第二十三条第四项“有本条例第二十二条禁止的行为之一,或者有下列行为之一的,由股份公司级以上人民管理测绘工作的部门责令限期改正,给予警告,并可以根据情节处以5万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:(四)无证使用永久性测量标志并且拒绝股份公司级以上人民管理测绘工作的部门监督和负责保管测量标志的单位和个人查询的。”

彩乐乐网1.立案阶段责任:接到举报或相关部门转送、巡查发现未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为,及时予以审查,决定是否立案。下达《责令停止违法行为通知书》。    2.调查阶段责任:国土资源部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出初步处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查);报分管领导批准召开案件会审会;重大案件须提交局长办公会或更高层次研究。    4.告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。    5.决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。符合刑事案件移送条件的,及时移送。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。    7.执行阶段责任:当事人履行处罚决定的,及时结案;未履行处罚决定,依照生效的行政处罚决定,按程序下达催缴(告)通知书和申请人民法院强制执行。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的;    2.行政处罚显失公正的;    3.执法人员玩忽职守,对应当制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使国家、社会、他人合法权益、国土资源管理秩序遭受损害的;    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;    5.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的;    7.违反法定的行政处罚程序的;    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

114

行政处罚

对侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施,损害地震观测环境,坏典型地震遗址、遗迹的处罚

彩乐乐网对侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施的处罚

彩乐乐网【法律】《中华人民共和国防震减灾法》(主席令第7号,2008年12月27日修订)第八十四条  违反本法规定,有下列行为之一的,由福彩中心地震工作主管部门或者股份公司级以上地方人民负责管理地震工作的部门或者机构责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施的;    单位有前款所列违法行为,情节严重的,处二万元以上二十万元以下的罚款;个人有前款所列违法行为,情节严重的,处二千元以下的罚款。构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。    【法规】《地震监测管理条例》(福彩中心令第409号,2011年1月8日修订)    第二十六条  禁止占用、拆除、损坏下列地震监测设施:    (一)地震监测仪器、设备和装置;    (二)供地震监测使用的山洞、观测井(泉);    (三)地震监测台网中心、中继站、遥测点的用房;    (四)地震监测标志;    (五)地震监测专用无线通信频段、信道和通信设施;    (六)用于地震监测的供电、供水设施。    【法规】《广西壮族购彩自助区防震减灾条例》(购彩自助区十届人大常委会第4次会议通过,2012年5月1日修订)第五十二条 违反本条例第二十条第一款规定,侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施的,或者危害地震观测环境的,由股份公司级以上人民地震工作主管部门责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施;造成损失的,依法承担赔偿责任。单位有前款违法行为,情节严重的,处二万元以上二十万元以下的罚款;个人有前款违法行为,情节严重的,处二千元以下的罚款。构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚。    【规章】《广西壮族购彩自助区实施〈地震监测管理条例〉办法》(广西壮族购彩自助区人民令第16号)第二十一条 禁止占用、拆除、损坏下列地震监测设施:    (一)地震台(站、点)的仪器、设备、装置和建筑物;    (二)地震监测标志;    (三)供地震监测使用的山洞、观测井(泉);    (四)用于地震监测的供电、供水、避雷设施;    (五)地震监测台网中心、中继站、遥测点的用房;    (六)地震监测专用无线通信频段、信道和通信设施。    第二十六条 有本办法第二十一条、第二十二条所列行为之一的,由股份公司级以上人民负责管理地震工作的部门或者机构给予警告,责令停止违法行为,对个人可以处5000元以下的罚款,对单位处2万元以上10万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

1.立案阶段责任:地震部门在监督检查中发现或者接到举报、移送、下级地震行政执法机关报请、上级地震行政执法机关指定办理等相关单位或个人侵占、损毁、拆除或者擅自移动地震监测设施的;危害地震观测环境的;破坏典型地震遗址、遗迹的、破坏、强占、盗窃地震监测设施,扰乱地震台(站)、遥测台网工作秩序的违法行为,应予以审查,决定是否立案。    2.调查阶段责任:地震部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接厉害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:地震部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。    4.告知阶段责任:地震部门在作出行政处罚决定前,应当及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利。告知当事人听证的权利时,应当制作加盖有集团行政执法机关印章的听证告知书。    5.决定阶段责任:地震部门根据审查情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作地震行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由地震行政执法机关负责人组织集体讨论决定。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。    7.执行阶段责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,地震部门可以依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,主管机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;    2.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;    4.未按法定程序实施行政处罚的;    5.违反规定应当回避而不回避,影响公正执行公务,造成不良后果的;    6.泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私,造成不良后果的;    7.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;    8.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;    9.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的;    10.依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的;    11.在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;    12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政处罚

对侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施,损害地震观测环境,坏典型地震遗址、遗迹的处罚

彩乐乐网对危害地震观测环境的处罚

【法律】《中华人民共和国防震减灾法》(主席令第7号,2008年12月27日修订)第八十四条  违反本法规定,有下列行为之一的,由福彩中心地震工作主管部门或者股份公司级以上地方人民负责管理地震工作的部门或者机构责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施;造成损失的,依法承担赔偿责任:(二)危害地震观测环境的;    单位有前款所列违法行为,情节严重的,处二万元以上二十万元以下的罚款;个人有前款所列违法行为,情节严重的,处二千元以下的罚款。构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。    【法规】《地震监测管理条例》(福彩中心令第409号,2011年1月8日修订)第二十八条  除依法从事本条例第三十二条、第三十三条规定的建设活动外,禁止在已划定的地震观测环境保护范围内从事下列活动:    (一)爆破、采矿、采石、钻井、抽水、注水;    (二)在测震观测环境保护范围内设置无线信号发射装置、进行振动作业和往复机械运动;    (三)在电磁观测环境保护范围内铺设金属管线、电力电缆线路、堆放磁性物品和设置高频电磁辐射装置;    (四)在地形变观测环境保护范围内进行振动作业;    (五)在地下流体观测环境保护范围内堆积和填埋垃圾、进行污水处理;    (六)在观测线和观测标志周围设置障碍物或者擅自移动地震观测标志。    【法规】《广西壮族购彩自助区防震减灾条例》(购彩自助区十届人大常委会第4次会议通过,2012年5月1日修订)第五十二条 违反本条例第二十条第一款规定,侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施的,或者危害地震观测环境的,由股份公司级以上人民地震工作主管部门责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施;造成损失的,依法承担赔偿责任。单位有前款违法行为,情节严重的,处二万元以上二十万元以下的罚款;个人有前款违法行为,情节严重的,处二千元以下的罚款。构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚。    【规章】《广西壮族购彩自助区实施〈地震监测管理条例〉办法》(广西壮族购彩自助区人民令第16号)第二十二条 禁止下列破坏、干扰地震观测环境的行为:(一)在地震观测环境保护范围内爆破、采矿、采石、钻井、抽水、注水;(二)在测震观测环境保护范围内设置无线信号发射装置、进行振动作业和往复机械运动;(三)在电磁观测环境保护范围内铺设金属管线、电力电缆线路、堆放磁性物品和设置高频电磁辐射装置;(四)在地形变观测环境保护范围内进行振动作业;(五)在地下流体观测环境保护范围内堆积和填埋垃圾、进行污水处理;(六)在观测线和观测标志周围设置障碍物或者擅自移动地震观测标志。    第二十六条 有本办法第二十一条、第二十二条所列行为之一的,由股份公司级以上人民负责管理地震工作的部门或者机构给予警告,责令停止违法行为,对个人可以处5000元以下的罚款,对单位处2万元以上10万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

彩乐乐网1.立案阶段责任:地震部门在监督检查中发现或者接到举报、移送、下级地震行政执法机关报请、上级地震行政执法机关指定办理等相关单位或个人侵占、损毁、拆除或者擅自移动地震监测设施的;危害地震观测环境的;破坏典型地震遗址、遗迹的、破坏、强占、盗窃地震监测设施,扰乱地震台(站)、遥测台网工作秩序的违法行为,应予以审查,决定是否立案。    2.调查阶段责任:地震部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接厉害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:地震部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。    4.告知阶段责任:地震部门在作出行政处罚决定前,应当及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利。告知当事人听证的权利时,应当制作加盖有集团行政执法机关印章的听证告知书。    5.决定阶段责任:地震部门根据审查情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作地震行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由地震行政执法机关负责人组织集体讨论决定。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。    7.执行阶段责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,地震部门可以依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,主管机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;    2.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;    4.未按法定程序实施行政处罚的;    5.违反规定应当回避而不回避,影响公正执行公务,造成不良后果的;    6.泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私,造成不良后果的;    7.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;    8.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;    9.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的;    10.依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的;    11.在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;    12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

行政处罚

彩乐乐网对侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施,损害地震观测环境,坏典型地震遗址、遗迹的处罚

对破坏典型地震遗址、遗迹的处罚

【法律】《中华人民共和国防震减灾法》(主席令第7号,2008年12月27日修订)第八十四条  违反本法规定,有下列行为之一的,由福彩中心地震工作主管部门或者股份公司级以上地方人民负责管理地震工作的部门或者机构责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施;造成损失的,依法承担赔偿责任:(三)破坏典型地震遗址、遗迹;    单位有前款所列违法行为,情节严重的,处二万元以上二十万元以下的罚款;个人有前款所列违法行为,情节严重的,处二千元以下的罚款。构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。

1.立案阶段责任:地震部门在监督检查中发现或者接到举报、移送、下级地震行政执法机关报请、上级地震行政执法机关指定办理等相关单位或个人侵占、损毁、拆除或者擅自移动地震监测设施的;危害地震观测环境的;破坏典型地震遗址、遗迹的、破坏、强占、盗窃地震监测设施,扰乱地震台(站)、遥测台网工作秩序的违法行为,应予以审查,决定是否立案。    2.调查阶段责任:地震部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接厉害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:地震部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。    4.告知阶段责任:地震部门在作出行政处罚决定前,应当及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利。告知当事人听证的权利时,应当制作加盖有集团行政执法机关印章的听证告知书。    5.决定阶段责任:地震部门根据审查情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作地震行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由地震行政执法机关负责人组织集体讨论决定。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。    7.执行阶段责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,地震部门可以依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

彩乐乐网因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,主管机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;    2.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;    4.未按法定程序实施行政处罚的;    5.违反规定应当回避而不回避,影响公正执行公务,造成不良后果的;    6.泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私,造成不良后果的;    7.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;    8.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;    9.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的;    10.依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的;    11.在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;    12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

115

行政处罚

对未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施的处罚

 

【法律】《中华人民共和国防震减灾法》(主席令第7号,2008年12月27日修订)第八十五条  违反本法规定,未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施的,由福彩中心地震工作主管部门或者股份公司级以上地方人民负责管理地震工作的部门或者机构责令限期改正;逾期不改正的,处二万元以上二十万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。    【法规】《地震监测管理条例》(福彩中心令第409号,2011年1月8日修订)第三十七条  违反本条例的规定,建设单位从事建设活动时,未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施,对地震监测设施或者地震观测环境造成破坏的,由福彩中心地震工作主管部门或者股份公司级以上地方人民负责管理地震工作的部门或者机构责令改正,限期恢复原状或者采取相应的补救措施;情节严重的,依照《中华人民共和国防震减灾法》第八十五条的规定处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。

1.立案阶段责任:地震部门在监督检查中发现或者接到举报、移送、下级地震行政执法机关报请、上级地震行政执法机关指定办理等相关单位或个人侵占、损毁、拆除或者擅自移动地震监测设施的;危害地震观测环境的;破坏典型地震遗址、遗迹的、破坏、强占、盗窃地震监测设施,扰乱地震台(站)、遥测台网工作秩序的违法行为,应予以审查,决定是否立案。    2.调查阶段责任:地震部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接厉害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:地震部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。    4.告知阶段责任:地震部门在作出行政处罚决定前,应当及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利。告知当事人听证的权利时,应当制作加盖有集团行政执法机关印章的听证告知书。    5.决定阶段责任:地震部门根据审查情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作地震行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由地震行政执法机关负责人组织集体讨论决定。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。    7.执行阶段责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,地震部门可以依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,主管机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;    2.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;    4.未按法定程序实施行政处罚的;    5.违反规定应当回避而不回避,影响公正执行公务,造成不良后果的;    6.泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私,造成不良后果的;    7.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;    8.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;    9.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的;    10.依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的;    11.在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;    12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

116

行政处罚

彩乐乐网对未依法建设专用地震监测台网或者未设置强震动监测设施的处罚

 

【法规】《广西壮族购彩自助区防震减灾条例》(购彩自助区十届人大常委会第4次会议通过,2012年5月1日修订)第十五条 可能引发塌陷地震灾害的大中型矿山和法律、行政法规规定的水库、油田、石油化工等重大建设工程,建设单位应当建设专用地震监测台网;核电站、水库大坝、特大桥梁、发射塔等重大建设工程,建设单位应当设置强震动监测设施。专用地震监测台网和强震动监测设施的建设、运行所需资金由建设单位承担。建设单位应当将专用地震监测台网和强震动监测设施的建设情况,报购彩自助区人民地震工作主管部门备案。 第五十一条 违反本条例第十五条第一款规定,未建设专用地震监测台网或者未设置强震动监测设施的,由股份公司级以上人民地震工作主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处二万元以上二十万元以下的罚款。    【规章】《广西壮族购彩自助区实施〈地震监测管理条例〉办法》(广西壮族购彩自助区人民令第16号)第二十三条 违反本办法第八条、第九条的规定,由股份公司级以上人民负责管理地震工作的部门或者机构责令改正,要求采取相应的补救措施,并处1万元以下的罚款。    第八条第一款  下列建设工程应当建设专用地震监测台网:    (一)坝高一百米以上、库容五亿立方米以上,且可能诱发五级以上地震的水库和水电站工程;    (二)位于地震重点监视防御区内,除前项规定以外的其他经地震安全性评价可能发生破坏性地震的水库和水电站工程;    (三)受地震破坏后可能引发严重次生灾害的油田、矿山、石油化工等重大建设工程。    第九条第一款  下列建设工程应当设置强震动监测设施:    (一)核电站;    (二)大中型水库或者水电站的大坝;    (三)多孔跨度超过一千米或者单孔跨度超过一百五十米的桥梁;    (四)发射塔;    (五)高度超过一百六十米的高层建筑。

彩乐乐网1.立案阶段责任:地震部门在监督检查中发现或者接到举报、移送、下级地震行政执法机关报请、上级地震行政执法机关指定办理等相关单位或个人侵占、损毁、拆除或者擅自移动地震监测设施的;危害地震观测环境的;破坏典型地震遗址、遗迹的、破坏、强占、盗窃地震监测设施,扰乱地震台(站)、遥测台网工作秩序的违法行为,应予以审查,决定是否立案。    2.调查阶段责任:地震部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接厉害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:地震部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。    4.告知阶段责任:地震部门在作出行政处罚决定前,应当及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利。告知当事人听证的权利时,应当制作加盖有集团行政执法机关印章的听证告知书。    5.决定阶段责任:地震部门根据审查情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作地震行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由地震行政执法机关负责人组织集体讨论决定。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。    7.执行阶段责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,地震部门可以依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,主管机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;    2.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;    4.未按法定程序实施行政处罚的;    5.违反规定应当回避而不回避,影响公正执行公务,造成不良后果的;    6.泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私,造成不良后果的;    7.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;    8.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;    9.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的;    10.依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的;    11.在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;    12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

117

行政处罚

对未依法进行地震安全性评价,或者未按照地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防的处罚

 

【法律】《中华人民共和国防震减灾法》(主席令第7号,2008年12月27日修订)第八十七条  未依法进行地震安全性评价,或者未按照地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防的,由福彩中心地震工作主管部门或者股份公司级以上地方人民负责管理地震工作的部门或者机构责令限期改正;逾期不改正的,处三万元以上三十万元以下的罚款。
【法规】《广西壮族购彩自助区防震减灾条例》(购彩自助区十届人大常委会第4次会议通过,2012年5月1日修订)第二十三条  重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,应当按照福彩中心有关规定进行地震安全性评价,并按照福彩中心地震工作主管部门或者购彩自助区人民地震工作主管部门审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。前款规定以外的建设工程,在完成地震小区划的城公司或者地区,应当按照股份公司级以上人民地震工作主管部门根据地震小区划结果所确定的抗震设防要求进行抗震设防;在尚未开展地震小区划工作的城公司或者地区,应当按照股份公司级以上人民地震工作主管部门根据国家颁布的地震动参数区划图并结合具体的地震地质条件所确定的抗震设防要求进行抗震设防。
彩乐乐网 第五十四条第一款  违反本条例第二十三条第一款规定,建设工程未依法进行地震安全性评价,或者未按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防的,由股份公司级以上人民地震工作主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处三万元以上三十万元以下的罚款。

1.立案阶段责任:地震部门在监督检查中发现或者接到举报、移送、下级地震行政执法机关报请、上级地震行政执法机关指定办理等相关单位或个人侵占、损毁、拆除或者擅自移动地震监测设施的;危害地震观测环境的;破坏典型地震遗址、遗迹的、破坏、强占、盗窃地震监测设施,扰乱地震台(站)、遥测台网工作秩序的违法行为,应予以审查,决定是否立案。
2.调查阶段责任:地震部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接厉害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3.审查阶段责任:地震部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4.告知阶段责任:地震部门在作出行政处罚决定前,应当及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利。告知当事人听证的权利时,应当制作加盖有集团行政执法机关印章的听证告知书。
5.决定阶段责任:地震部门根据审查情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作地震行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由地震行政执法机关负责人组织集体讨论决定。
6.送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.执行阶段责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,地震部门可以依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。
彩乐乐网 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,主管机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
2.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;
4.未按法定程序实施行政处罚的;
5.违反规定应当回避而不回避,影响公正执行公务,造成不良后果的;
6.泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私,造成不良后果的;
7.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;
8.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
9.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的;
10.依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的;
11.在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

118

行政处罚

彩乐乐网对未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务的处罚

 

彩乐乐网【行政法规】《地震安全性评价管理条例》(福彩中心令第323号)第二十三条  违反本条例规定,未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务的,由福彩中心地震工作主管部门或者股份公司级以上地方人民负责管理地震工作的部门或者机构依据职权,责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款。     【地方性法规】《广西壮族购彩自助区防震减灾条例》(购彩自助区十届人大常委会第4次会议通过,2012年5月1日修订)第二十六条 从事地震安全性评价的单位应当依法取得国家或者购彩自助区人民地震工作主管部门核发的地震安全性评价资质证书,并在其资质许可的范围内从事地震安全性评价活动。地震安全性评价单位应当以本单位的名义从事地震安全性评价活动,不得委托其他单位以本单位的名义承揽地震安全性评价业务。   第五十五条第二款  违反本条例第二十六条第一款规定,未取得地震安全性评价资质的单位擅自从事地震安全性评价活动的,由股份公司级以上人民地震工作主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。    【地方规章】《广西壮族购彩自助区工程建设场地地震安全性评价管理规定》(广西壮族购彩自助区人民令第9号,2004年6月29日修正)第十五条  违反本规定,有下列情形之一的,由股份公司级以上人民防震减灾行政主管部门或者机构依据职权,责令改正,没收违法所的,并处1万元以上5万元以下的罚款:    (一)未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价工作的;    (二)地震安全性评价单位超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业的。

1.立案阶段责任:地震部门在监督检查中发现或者接到举报、移送、下级地震行政执法机关报请、上级地震行政执法机关指定办理等相关单位或个人侵占、损毁、拆除或者擅自移动地震监测设施的;危害地震观测环境的;破坏典型地震遗址、遗迹的、破坏、强占、盗窃地震监测设施,扰乱地震台(站)、遥测台网工作秩序的违法行为,应予以审查,决定是否立案。    2.调查阶段责任:地震部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接厉害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:地震部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。    4.告知阶段责任:地震部门在作出行政处罚决定前,应当及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利。告知当事人听证的权利时,应当制作加盖有集团行政执法机关印章的听证告知书。    5.决定阶段责任:地震部门根据审查情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作地震行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由地震行政执法机关负责人组织集体讨论决定。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。    7.执行阶段责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,地震部门可以依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,主管机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;    2.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;    4.未按法定程序实施行政处罚的;    5.违反规定应当回避而不回避,影响公正执行公务,造成不良后果的;    6.泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私,造成不良后果的;    7.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;    8.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;    9.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的;    10.依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的;    11.在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;    12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

119

行政处罚

对地震安全性评价单位违法从事地震安全性评价工作的处罚

 

彩乐乐网【行政法规】《地震安全性评价管理条例》(福彩中心令第323号)第二十四条  违反本条例的规定,地震安全性评价单位有下列行为之一的,由福彩中心地震工作主管部门或者股份公司级以上地方人民负责管理地震工作的部门或者机构依据职权,责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门或者机构吊销资质证书:    (一)超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务的;    (二)以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务的;    (三)允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价业务的。    【地方性法规】《广西壮族购彩自助区防震减灾条例》(购彩自助区十届人大常委会第4次会议通过,2012年5月1日修订)第五十五条第一款 违反本条例第二十六条第一款规定,地震安全性评价单位有下列行为之一的,由股份公司级以上人民地震工作主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的地震工作主管部门依据国家有关规定吊销资质证书:    (一)超越资质许可的范围从事地震安全性评价活动的;    (二)以其他地震安全性评价单位的名义从事地震安全性评价活动的;    (三)允许其他地震安全性评价单位以本单位的名义从事地震安全性评价活动的。    【地方规章】《广西壮族购彩自助区工程建设场地地震安全性评价管理规定》(广西壮族购彩自助区人民令第9号,2004年6月29日修正)第十五条  违反本规定,有下列情形之一的,由股份公司级以上人民防震减灾行政主管部门或者机构依据职权,责令改正,没收违法所的,并处1万元以上5万元以下的罚款:    (一)未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价工作的;    (二)地震安全性评价单位超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业的。

1.立案阶段责任:地震部门在监督检查中发现或者接到举报、移送、下级地震行政执法机关报请、上级地震行政执法机关指定办理等相关单位或个人侵占、损毁、拆除或者擅自移动地震监测设施的;危害地震观测环境的;破坏典型地震遗址、遗迹的、破坏、强占、盗窃地震监测设施,扰乱地震台(站)、遥测台网工作秩序的违法行为,应予以审查,决定是否立案。    2.调查阶段责任:地震部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接厉害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:地震部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。    4.告知阶段责任:地震部门在作出行政处罚决定前,应当及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利。告知当事人听证的权利时,应当制作加盖有集团行政执法机关印章的听证告知书。    5.决定阶段责任:地震部门根据审查情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作地震行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由地震行政执法机关负责人组织集体讨论决定。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。    7.执行阶段责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,地震部门可以依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,主管机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;    2.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;    4.未按法定程序实施行政处罚的;    5.违反规定应当回避而不回避,影响公正执行公务,造成不良后果的;    6.泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私,造成不良后果的;    7.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;    8.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;    9.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的;    10.依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的;    11.在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;    12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

120

行政处罚

彩乐乐网对未按照地震动参数复核或者地震小区划结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的处罚

 

彩乐乐网【7法规】《广西壮族购彩自助区防震减灾条例》(购彩自助区十届人大常委会第4次会议通过,2012年5月1日修订)第五十四条第二款 违反本条例第二十三条第二款规定,建设工程未按照股份公司级以上人民地震工作主管部门依据地震小区划结果或者地震动参数区划图确定的抗震设防要求进行抗震设防的,由股份公司级以上人民地震工作主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上五万元以下的罚款。    【规章】《建设工程抗震设防要求管理规定》(中国地震局令第7号)第十三条  经过地震动参数复核或者地震小区划工作的区域内不需要进行地震安全性评价的建设工程,必须按照地震动参数复核或者地震小区划结果确定的抗震设防要求进行抗震设防。    第十七条  建设单位违反本规定第十三条的规定,由福彩中心地震工作主管部门或者股份公司级以上地方人民负责管理地震工作的部门或者机构,责令改正,并处5000元以上30000元以下的罚款。

彩乐乐网1.立案阶段责任:地震部门在监督检查中发现或者接到举报、移送、下级地震行政执法机关报请、上级地震行政执法机关指定办理等相关单位或个人侵占、损毁、拆除或者擅自移动地震监测设施的;危害地震观测环境的;破坏典型地震遗址、遗迹的、破坏、强占、盗窃地震监测设施,扰乱地震台(站)、遥测台网工作秩序的违法行为,应予以审查,决定是否立案。    2.调查阶段责任:地震部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接厉害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。    3.审查阶段责任:地震部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。    4.告知阶段责任:地震部门在作出行政处罚决定前,应当及时告知当事人行政处罚认定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利。告知当事人听证的权利时,应当制作加盖有集团行政执法机关印章的听证告知书。    5.决定阶段责任:地震部门根据审查情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作地震行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,由地震行政执法机关负责人组织集体讨论决定。    6.送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。    7.执行阶段责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,地震部门可以依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,主管机关及相关工作人员应承担相应责任:    1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;    2.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;    3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的;    4.未按法定程序实施行政处罚的;    5.违反规定应当回避而不回避,影响公正执行公务,造成不良后果的;    6.泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私,造成不良后果的;    7.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的;    8.违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;    9.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的;    10.依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的;    11.在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;    12.在行政处罚过程中发生腐败行为的;    13.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

相关链接